检察日报消息，根据国家规定，医保卡只能由本人在定点医院看病或在定点药店买药时才能使用，不法分子却将目光投向了一些市民闲置的医保卡，明知不具备药品经营资质仍然通过非正规途径大量收购医保卡，购入药品后转卖牟利。2020年7月，一条非法经营药品的黑色利益链被牵出。近日，经上海市黄浦区检察院提起公诉，被告人李某、丁某、臧某、孟某、张某因犯非法经营罪，分别被判处有期徒刑七个月至拘役六个月不等的刑罚，各并处2万元至1万元不等的罚金。
有人在路边散发小广告收医保卡
2019年11月的一天晚上，在某工业园区的路边，臧某、孟某二人拉住刚下班的路人，递上一张写着“收医保卡”的小广告，压低声音说：“你有医保卡吗？有需要可以扫这上面的二维码联系我们。”如对方同意出借医保卡，臧某便会到附近药房买便宜的药品，留下医保交易发票，并按卡内金额的4折将医保卡回收，再转手以5折的价格卖给李某。
原来，早在2019年1月，做劳务中介的臧某、孟某经人介绍认识了李某，李某向他们传授了一条“致富”之道：“有些人会因为需要钱，拿闲置的医保卡找人套现，你们可以到工业园区发些小广告收卡。”两人发现这个商机后，便开始替李某收卡，“我们一般会找年轻人收卡，因为他们身体好，不大会用到医保卡。”孟某供述道。只要李某需要卡，臧、孟二人就将所收医保卡邮寄至李某处，赚取差价。
医药代表为冲业绩帮助“药贩子”配药
作为中间人，李某从臧某、孟某处收来的医保卡转手就交到了丁某手中。丁某是某医药公司的医药代表，经常在医院进出，工作之余他打起了用医保卡配药再去贩卖的主意，无奈自己在上海人生地不熟，没人肯把医保卡卖给他。机缘巧合下，丁某通过朋友认识了李某，李某宣称自己有渠道能弄来别人的医保卡，可以将卡内剩余金额以6折的价格卖给丁某，由丁某去医院配自己公司的药。这样一来一举两得，丁某既赚了外快又完成了单位业绩指标。二人一拍即合，开启了“供卡+配药”的“生意”。
丁某按照李某的指示，哪种药卖得好就配哪种。除此以外，他还会配些易过期、未卖出就会被退回公司的药，这样就可以确保自己完成公司的任务指标并拿到提成。
快递小哥成为黑产业链上一环
从收卡、配药到卖药，医保卡贩药已形成完整产业体系。据李某供述：2019年5月，他认识了一个湖南的下家颜某(另案处理)，颜某会在微信上收药，李某如果觉得价格合适，便会通知丁某去医院配药，之后再将药品快递至颜某处。所以，快递小哥张某成了这个体系里关键的一环。
2019年8月，张某在医院取件时，碰到了一直寄送快递的丁某。丁某提出让张某帮他代排队取药，每次支付一定的酬劳。于是，张某连续几天从丁某手中拿到医保卡，并到医院取药窗口取药。后来，因窗口工作人员觉察出异样作罢。但张某还是持续帮助李某、丁某寄发快递，且收取快递时也不查验身份，明知寄送物品为药品，还是以“食品、文件”等名义虚假申报托寄内容。截至案发，李某等人向颜某非法出售药品达11万余元。
检察机关认为，李某、丁某、臧某、孟某、张某等人违反国家药品管理规定，非法经营药品，扰乱市场秩序，应以非法经营罪追究其刑事责任。近日，经上海市黄浦区检察院提起公诉，法院依法对李某等5名被告人作出以上判决。
检察官@你
“药贩子”在没有药品经营许可证的情况下，绕开严格的审核监督环节，收购药品并转卖，严重扰乱了市场监管秩序。广大市民应提高警惕，一方面，保管好、使用好自己的医保卡，不外借、不出售个人医保卡，避免成为犯罪分子的帮凶；另一方面，尽量在正规药房药店购买药品，发现明显低于市场价或来源不明的药品，应及时向监管部门举报。
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