中新网消息,人社部就业促进司司长张莹26日指出,近年来就业扶贫成效显著。贫困劳动力务工人数大规模增加,工资性收入占比逐年上升,贫困劳动力务工规模从2016年的1527万人增长至2020年的3243万人;93.8%的建档立卡贫困户享受到了就业帮扶政策。
资料图:宁夏吴忠市盐池县大水坑镇石膏企业扶贫车间里,工人们在忙碌着。 中新社记者 于晶 摄
“一人就业、全家脱贫,增加就业是最直接最有效的脱贫方式。”张莹表示构建了一套就业扶贫政策体系,坚持外出务工和就地就近就业两大方向,强化服务、培训、维权三项手段,聚焦“三区三州”等深度贫困地区、52个未摘帽县、易地扶贫搬迁安置区、湖北地区四个重点。特别是2020年以来,为了应对新冠肺炎疫情影响,又重点围绕“四个优先、三个重点”进一步强力部署推进。
一是优先外出。始终把贫困劳动力作为有组织劳务输出的优先保障对象,以外出促就业、以增收助脱贫。疫情期间专门建立跨地区、跨部门的“点对点”返岗复工协作机制,开通专车专列包机,帮助实现“出家门、上车门、进厂门”,累计输送贫困劳动力160万人。
二是优先稳岗。全面落实稳岗政策,设立驻企服务专员,加强用工指导、政策引导,鼓励企业优先留用贫困劳动力。对失业的暂时遇到困难的贫困劳动力优先提供转岗服务,促进尽快实现再就业,落实失业保险待遇,保障基本生活,全力把贫困劳动力稳在当地。
三是优先服务。准确掌握贫困劳动力就业状态,实施“一对一”帮扶,力争服务无盲区。把贫困劳动力作为重点,在春风行动、百日千万网络招聘等服务活动中优先保障,开设服务专区,举办专场招聘,提供专项岗位超千万。
四是优先安置。对返乡意愿比较强的贫困劳动力,通过支持一批扶贫车间复工、推动一批以工代赈项目开工、开发一批乡村公益性岗位,拓宽就近就地就业渠道,稳妥有序承接返乡贫困劳动力。全年累计通过扶贫车间吸纳就业44万人,通过公益岗位安置502万人。
三个重点,一是对脱贫任务最重的52个未摘帽县,动员平台企业开展促就业助脱贫行动,助力如期脱贫、如期摘帽;二是对贫困人口集中、就业机会有限的易地扶贫搬迁安置区,动员各方资源实施就业帮扶行动,帮助358万贫困群众就业;三是对受疫情冲击最大的湖北,组织东部六省市实施“6+1”定向帮扶,支持湖北贫困劳动力务工数超过2019年。
经过不懈努力,就业扶贫成效显著。贫困劳动力务工人数大规模增加,工资性收入占比逐年上升,贫困劳动力务工规模从2016年的1527万人增长至2020年的3243万人;93.8%的建档立卡贫困户享受到了就业帮扶政策。
“下一步,我们将按照中央总体部署,完善政策衔接,优化服务举措,持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶工作,助力脱贫攻坚成果巩固拓展,助力乡村振兴战略全面推进。”张莹如是说。
张莹指出,“十三五”期间,人社部高度重视技能扶贫工作,持续加大贫困地区技能扶贫支持力度。“十三五”期间共开展贫困劳动力培训约1000万人次,其中2020年组织贫困劳动力培训270多万人次,创历史新高。
一是加大职业技能培训力度。将技能扶贫作为职业技能提升行动重要内容,向深度贫困地区聚焦发力,鼓励支持广大贫困劳动力参加职业技能培训。合理调整培训补贴标准,按规定给予生活费、交通费补贴。提高贫困劳动力、农民工培训补贴标准和急需紧缺职业(工种)培训补贴标准。实施“互联网+职业技能培训计划”,开展百日免费线上技能培训行动,向“三区三州”等深度贫困地区和52个未摘帽贫困县加大线上培训免费开放力度,扩大课程免费范围。
二是做好贫困地区技能人才评价工作。积极组织开发专项职业能力考核规范,共对29个省(区、市)及新疆生产建设兵团累计备案了1000余个专项职业能力考核规范,有效促进贫困地区培育地方产业,帮助贫困劳动力提升就业能力。
三是深入开展技能脱贫千校行动。支持贫困家庭学生接受技工教育,优化贫困家庭学生资助政策。“十三五”期间,技工院校累计招收贫困家庭子女36万人。
四是强化“三区三州”等技工院校建设和对口帮扶。帮助深度贫困地区建设技工院校或开设分校(教学点),支持援建西藏技师学院,结束了西藏没有技工院校的历史,选派优秀教师进藏支教,顺利实现招生,填补了西藏技工教育的空白。帮扶建设南疆四地州38所技工院校,组织援疆9省市开展对口支援工作。
五是统筹做好职业技能竞赛工作。2020年,举办全国扶贫职业技能大赛,组织建档立卡贫困家庭的选手参赛,激励贫困地区广大劳动者展示技能,推动技能就业、技能脱贫。六是组织“技能中国行”技能展示交流活动。聚焦脱贫攻坚,向贫困地区特别是“三区三州”等深贫地区延伸,推动贫困地区群众了解技能、学习技能。
张莹表示,下一步,人社部将巩固技能扶贫成果,保持相关政策举措的稳定性延续性。着眼全面推进乡村振兴,健全常态化技能帮扶机制。重点是实施欠发达地区劳动力职业技能提升工程。增强技能培训资源供给,积极争取政策资金项目等支持,推动建设一批技工院校和培训机构,培育一批劳务技能品牌,评选一批技能带头人,为促进脱贫地区乡村振兴和产业可持续发展培养人才、留住人才开展特色培训、专项培训。
原标题:人社部:93.8%的建档立卡贫困户享受到了就业帮扶政策
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