法制网记者 战海峰

法制网通讯员 张海波

在重庆忠县，有这样一群人，他们常年行走在乡间田坎，穿梭于农家小院，不畏风雨，用自己的力量使法律之花染尽漫山遍野，他们除了是县人民检察院的干警外，同时还有一个特殊的身份——“村社法治副主任”。

普法宣传全覆盖：变“围观式”宣传为“家访式”辅导

“电信诈骗一般都是利用受害者贪图小利的心理，一步步地骗取受害者的信任”法治副主任李明华正在给石黄镇三胜村的常大爷讲解电信诈骗相关法律知识。

村里像常大爷这样眼瞎耳背的空巢老人不在少数，为了避免他们在“电信诈骗高发期”有所损失，李明华要挨家挨户走访近两百户人家，遇到有的空巢老人耳朵实在是太背，他就扯着嗓子，凑近老人耳边一遍遍反复地讲解，直到老人听懂了为止。

这样的“家访式”辅导，李明华每个月都要进行，从防止诈骗、反邪教到宣传国土法、森林法，这些在农村地区很实用的法律知识，他讲解起来总是头头是道，在群众心中，他已经成为无所不知的“大法官”。

“空巢老人最大的特点就是孤单，他们脆弱的内心是无法承受任何丁点的打击，我希望通过这种面对面的交流能够让他们感受到法律的温情，得到心灵上的蕴藉。”李明华说。

当然，偌大的农村，如此普法只是“冰山一角”，一年来，李明华通过举办讲座、座谈会、设立咨询点、以案说法等形式，走村入户，与有法律需求的百姓面对面普及法律知识，开展法律服务“三进”(进乡镇、进村组、进农户)活动，并发放法律援助帮扶卡，公开工作人员联系方式，方便为农民提供法律服务。

化解矛盾零激化：变“被动应付”为“主动化解”

12月16日是周六，本该一家人欢聚，然而，在接到汝溪镇南垭村村委主任的通知之后，法治副主任杨紫悦立马前往调解一起因水库承办产生的纠纷。

到达现场后，她与村“两委”干部一道，先后与发包方代表张龙吉、承包方张小清就合同签订、履行等相关情况进行了座谈，听取了双方的相关意见和要求后，实地走访了水库现场。在对纠纷产生始末有了初步了解后，杨紫悦对发包方、承包方进行了调解。最后，因双方分歧太大，没能调解成功，杨紫悦建议双方循司法途径解决。

村民口中时常提到的“及时雨”就是杨紫悦，无论有多忙，只要百姓有需要，她都会第一时间主动介入化解，止息纷争，把及时排查化解矛盾纠纷，作为维护乡村稳定的源头性工作，常抓不懈。

说起这个“及时雨”，南垭村的村民总是乐呵呵地竖起大拇指。半年来，她积极协助村两委班子落实好“日排查、周调度、月汇总、季分析”工作制度，使矛盾纠纷在“家门口”第一时间得到调处，确保村中矛盾纠纷不扩大、不激化、不上交。

服务百姓零距离：变“窗口坐等”为“上门服务”

近日，石宝镇盐龙村委会在村“法治副主任”的帮助下成功调解了一起赡养纠纷案，依法维护了老人的权利，化解了家庭矛盾。

成功化解这起纠纷的法治副主任聂智鹏本来是忠县检察院案管中心的一名干警，日常工作无外乎“窗口坐等”，但他并没有选择这种安逸的工作方式，而是一次次地驱车一个多小时前往他所负责的石宝镇盐龙村化解村民矛盾。

春节期间，79岁的谭某因自己的赡养问题来到村委会寻求帮助，谭某称，自己有一儿一女，春节前老伴去世后，遗留了部分财产，兄妹两人因自己的赡养问题产生分歧，老人希望村委会出面调解，让2个儿女平均担负赡养义务。

聂志鹏了解情况以后，召集了当事人，考虑到当地的民风民俗，认为单纯按照《婚姻法》和《继承法》来调解并不是解决问题的最好方式，他和村干部一起，改变思路，运用法理和情理逐个谈心疏通，做通了当事人的思想工作，最终一家人就老人的赡养问题达成了协议。

像这样“另类的检察官”，在忠县检察院有34名，他们深入基层第一线，实地了解群众生产生活中的困难，带着办法下去、带着问题回来。通过集中办理、限时办理、承诺办理、委托办理等形式为群众提供各类服务，深入田间地头巡回办案，就地调处矛盾纠纷，就地审理，累计成功调解矛盾纠纷200余起，既为群众提供了方便，又维护了基层稳定。