在今天举行的重庆市五届人大常委会第三次会议第一次全体会议上，《重庆市人民政府关于全市学前教育工作情况的报告》提请会议审议。报告中指出，目前我市学前教育还存在入园难、入园贵、家长不放心等问题，报告重点分析了存在问题的原因，并提出了下一步举措，如将大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，多管齐下突破幼儿园教师量少质弱的瓶颈等。

现状：“入园难”“入园贵”“入园不放心”

重庆市教委主任赵为粮在报告中表示，今重庆学前教育发展方向更加明晰，政策体系初步建立，普及水平稳步提升，队伍建设逐步增强，得到了较快发展。

“尽管重庆学前教育的普及率、普惠率均高于全国平均水平，但学前教育仍是重庆教育体系中最薄弱环节，发展不平衡不充分的问题仍然存在，具体表现为：资源结构不合理、成本分担不合理、学前教育投入不足、保教质量相对偏低。”赵为粮在报告中表示，我市目前的公办幼儿园占比偏低，主城区公办园占比仅为15.4%，造成幼儿园入园难。在主城区，优质普惠幼儿园的供需矛盾更为突出，优质公办幼儿园更是“一位难求”。“全市一级以上优质园比例为11.8%，优质学前教育资源供给量不足，带来的后果是幼儿入优质园更难。”

上游新闻记者还了解到，部分新建城区公办园和普惠性民办园少，非普惠性民办园比较集中，居民只有选择让幼儿入读非普惠性民办园。这样的情况，在主城区一些城市发展的前沿地带尤为突出。一些非普惠性民办园还通过“豪华装修”“小班额”“外教双语”等噱头提高收费。

“入园难”、“入园贵”、“入园不放心”问题产生的原因，主要在于优质普惠幼儿园数量不足，学前教育师资队伍总量不足且素质参差不齐。

措施：大力发展普惠性学前教育

赵为粮在报告中表示，重庆将围绕“入园难”“入园贵”“家长不放心”等问题，以学前教育供给侧结构性改革为主线，统筹推进调结构、强导向、提质量、防风险各项工作，努力让人民群众对学前教育的获得感、幸福感更加充实、更可持续。

在具体工作措施上，将加大农村学前教育扶持力度，满足农村适龄儿童入园需求，优先利用闲置校舍，改建、扩建部分农村小学附设幼儿园，改善农村小学附设幼儿园的办园条件。将大力发展公办幼儿园，采取“新建一批、移交一批、回收一批、回购一批、改建一批、登记一批”等灵活多样的措施，增加公办学前教育资源供给。将积极扶持普惠性民办幼儿园，落实民办幼儿园在分类定级、教师培训、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等待遇，引导更多的民办幼儿园主动提供普惠性服务，逐年提高普惠性民办幼儿园在民办幼儿园中的比例。

同时，将加大财政经费投入，完善成本分担机制，进一步鼓励社会力量办园和捐资助园，适时适当调整分区域的公办幼儿园收费标准和普惠性民办幼儿园收费认定标准，提高经费部分主要用于提高幼儿园教职工工资待遇，提高幼儿园办园质量，保障幼儿园正常运转和稳定发展。

此外，在教师配备方面，将通过公开招聘、内部调配、中小学富余教师转岗等方式，把有限的编制资源重点用于保障专任教师和重点核心岗位人员的配备。并督促公办和民办幼儿园落实各类社会保障政策，按国家规定落实对农村基层和艰苦地区公办幼儿教师的工资倾斜政策，切实解决公办幼儿园非在编教师和民办幼儿教师工资待遇偏低问题，逐步实现与在编幼儿教师同工同酬。

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明天下午专题询问学前教育

在此次市人大常委会会议上，除审议市政府作出的关于全市学前教育工作情况的报告之外，5月30日下午3点，还将就我市学前教育工作情况展开联组专题询问。就老百姓关心的“入园难”、“入园贵”、“入园不放心”等问题，市政府相关部门的负责人将对这些问题，作出一一回答。

上游新闻记者 罗永攀

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