让数据多跑路，市民少跑路。以前，办一个事也许你要跑好几个部门，花上十天半个月；如今，只需要很短的时间，甚至是足不出户就能便捷办完，这正是“智慧政务”给我们带来的改变。

在首届智博会上，展出市政府电子政务办牵头的“互联网+政务服务”平台，通过共享平台实时调用全市自然人、法人等基础信息，实现群众、企业办事申报材料“一表清”和部门自动核实。

比如，市公安局牵头的“印章在线刻制平台”，是基于全市社会公共信息资源共享平台，数据共享印章快递上门，节约了很多时间和精力；市工商局的市场监管“一张图”，可以将监管对象进行精准定位，每个工作人员监督巡查的区域进行了细分，实现了“电子网格化”；市交通规划研究院建设的重庆市交通综合信息平台，实现了对全市人口活动、车辆运行、道路运行、公共交通运行的动态监测和预警，为城市交通规划及决策提供支撑。

此外，还有智慧税务、智慧水利等，各部门都充分利用大数据智能化，让人们更方便。

A

新企业公章刻制只需1天 

网上申请快递到家

印章在线刻制平台。

以前，你在工商办理了营业执照后，可能为了刻制、领取印章还要来回跑，耗时耗力。

市公安局牵头的“重庆市印章在线刻制平台”亮相智博会，依托于实时获取市工商局共享的企业注册登记信息，实现印章刻制自动备案，减少企业刻制印章重复提交材料和来回跑腿，1天内就能完成新注册企业公章刻制。

新办企业刻公章1天搞定

渝中区行政服务大厅的工商办理窗口，市民刘先生在网上提交企业设立登记申请还没过三天，就领取到了营业执照。而接下来，他并不用跑公安部门去申请刻章，因为一切都是大数据在运转。

在智博会现场，智慧政务展示的“重庆市印章在线刻制平台”，吸引了不少人来了解。

记者了解到，今年5月14日，国务院办公厅印发《关于进一步压缩企业开办时间的意见》，要求2018年年底前，直辖市等要将企业开办时间压缩一半以上，公章制作单位应在1天以内完成印章刻制。

随后，市公安局治安管理总队通过简化备案流程，将公章刻制备案纳入“多证合一”（即由市场监管部门采集相关信息、推送至共享平台，新开办企业完成注册即完成公章备案）。同时，治安管理总队积极探索实施“互联网+”便民服务举措，开发“公章刻制”微信小程序，使群众不用跑路即可申领到制作好的印章。

今年5月，市公安局推出这项便民服务，提前实现1天内完成新注册企业公章刻制的目标。

足不出户就可领取印章

据介绍，新开办企业不用像以往一样前往公章制作单位提交资料申请公章刻制审批，仅需通过微信小程序“印章在线平台”自行按手机提示操作，即可完成公章刻制申报。

“印章在线刻制平台”有三大便捷之处，即备案材料自动获取、自主选择制作单位、印章成品快递上门。

这是基于全市社会公共信息资源共享平台，实现与市场监管部门的新办企业数据共享。公章使用单位通过“印章在线刻制平台”完成公章制作申请后，该平台自动完成向公安机关备案工作。

在自主选择制作单位方面，“印章在线刻制平台”公示了全市具有公章制作资格的公章制作单位名单，公章使用单位可自主选择公章制作单位进行刻制。

而且，平台与中国邮政EMS实时信息交换，公章使用单位选择寄快递服务，足不出户就可领取印章。

B

办税零门槛 

10万市民智博会体验“智慧税务”

工作人员介绍无人办税厅。

市民体验网上税务局。

8月23日，首届中国国际智能产业博览会在重庆市开幕。博览会上，国家税务总局展示了一系列智能化办税解决方案，导税机器人、24小时智能办税服务厅、无人值守发票邮政寄递中心、智能呼叫中心系统、智能微信网站、网上税务局等悉数亮相。这些智能化应用场景正在广泛应用到税收征管和服务的各个环节，在纳税服务领域，“数据多跑腿，群众少跑路”已成为现实。

“智慧税务”实现办税零门槛

“没想到现在办理税务业务变得这么方便了。”智博会期间，重庆晨报记者在“中国税务”展区看到，不少市民都在体验无人值守自助办税服务厅的刷脸办税、活体识别、语音交互等智能服务。

工作人员介绍，本届智博会，“中国税务”展区共接待市民10万人次。针对纳税人常见的三大涉税场景——“发票业务”“银税互动”“政策咨询”，展区都特地进行了模拟展示。

工作人员说，为让纳税人办理“发票业务”更便捷，税务部门开发了自然人代开普通发票辅助系统，帮助自然人自助代开，降低办税“门槛”。“纳税人确认开具后，可以选择多种支付方式，在线多元缴税，增强办税便利度。”工作人员表示，以重庆为例，网上税务局主动在企业开办时推送套餐式服务，申领发票时间压缩到1天以内，实现办税零门槛。“下一步，我们还将用足用深‘信息时代’日新月异的发展性思维，结合税收工作实际，深化放管服改革，优化税收营商环境，为经济赋能，为生活添彩，力争让老百姓办税‘一次都不跑’。”

超过90%涉税事项可全程网上办

事实上，近年来，依托电子税务局存储的海量数据，人工智能、大数据等技术应用在全国各级税务部门落地开花，“智慧税务”受到纳税人普遍点赞。

现场工作人员告诉记者，目前网上税务局、自助办税厅、网购式发票等“智慧税务”服务都已提档升级。“我们将‘互联网+’与‘税务’结合，以全程网上办为目标，以纳税人为中心，建设重庆市网上税务局，实现7大类191项涉税业务网上办理，整合创新了人脸识别实名注册、一表集成预置填报、跨区域涉税事项网上办、新办企业套餐式服务等一系列亮点功能。”工作人员表示，为了让申领发票更加智能，重庆市税务局还与腾讯、猪八戒网、中国邮政合作，提供邮寄到家，预约办理等服务。

据了解，截至目前，重庆市网上税务局实名注册用户167万，绑定纳税人129万户，基本覆盖全市固定业户，超过90%的涉税事项可全程网上办，超过95%的纳税人在网上申报纳税、领用发票。“自助处理终端机处理效率比传统处理方式提高50倍。”

此外，基于运行多年，成熟稳定的12366热线服务体系，也运用了“能问、能查、能看、能听、能约、能办”的优化模式，与现代化人工智能技术同步发展，为纳税人提供智能化的咨询体验。 

C

这个系统能救人 

可提前推演洪峰时间地点

工作人员展示洪水推演系统。

工作人员向市民介绍智慧水利系统。

“紧急通知，东津沱水位站将于7月13日14时出现洪峰。”今年洪峰来袭前，不少合川居民都曾收到这样一条信息。

在洪峰到来的两天前，该区防汛办就已连续发出3次重要水雨情通报、5次实时水雨情通报，提醒相关镇街提高警惕，转移群众数万人。提前两天预测洪峰，这份功劳来自于市水利局的山洪灾害预警及洪水推演系统，该系统也在本届智博会亮相，受到不少市民的点赞。

数分钟推演洪峰造成的影响

“可以提前预测洪水，知道会淹到哪里，好得很！”本届智博会期间，水利部的展厅里不时传出一两声赞叹，不少市民聚集在这里，在现场工作人员的指导下操作洪水推演系统。

记者从市水利局了解到，该系统以潼南、合川的山洪重点防区为试点和标杆，覆盖防汛形势展现、信息查询分析、实时预报推演、水利工程调蓄、动态风险评估、交互应急响应全过程，构建了潼南、合川境内4段重点河段的河网建模，能够为防洪减灾提供专业、快速、准确的决策支持。

“最短数分钟可以推演出洪峰到来后会造成哪些损失。”现场工作人员告诉记者，通过对上游水情数据的采集，使用洪水推演系统，可准确地模拟出洪水来袭后的场景，实现对汛情信息准确而直观的分析展示。在推演系统上输入上游洪水流速及流量等信息，实现河段洪水逐站连续演算，得到洪水淹没范围、淹没水深、最大流速、淹没历时等洪水风险特征信息，可计算受灾人口和实物损失，根据各项风险特征及损失，对洪水风险进行实时评估。

推演系统还实现了指挥部与现场队伍之间的互动，为应急处置决策提供技术支持。

前端水情数据采集更快更准

通过洪水推演系统可提前获知洪峰规模，缩小灾害范围并最大限度地降低灾害损失，但上游水位信息如何才能快速准确地采集？

记者了解到，为进一步做好全市防汛抗旱工作和区域的水文预报工作，解决防汛预警的需要，市水利局目前已建设完成了我市中小河流预警预报系统。

“水雨情数据前端采集已实现从人工到自动的转变。”据相关工作人员介绍，我市水文监测站网一直在推进自动化、现代化建设，各中小河流上的3305个雨量站点和266个水位站点全部采用自动化监测设备，176个水文站部分站点配备了ADCP、雷达波测流等自动测流设备。

“在无信号条件下也能够及时传输信息。”据介绍，通过LORA无线短传技术，该系统可实现突发灾害时通讯中断情况下的快速组网，确保前方抢险救灾指挥中心水文实时数据的采集与传输。

同时，中小河流预警预报系统还带有自动预报功能，自动预报是系统根据预设的预报方案实时进行后台计算，当预报值达到预设的预警值时系统会自动触发预警，提醒值班人员开展预报预警工作。 

上游新闻·重庆晨报记者 蒋艳 王淳 冯锐

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