11月29日,重庆市人民政府新闻办公室召开巫溪县产业脱贫新闻发布会,2015至2017年,巫溪县精准施策,持续深化脱贫工作,累计减贫7.1万人。今年计划减贫1.1万人,2019年减贫1.1万人并实现脱贫摘帽。
全县三年累计减贫7.1万人
巫溪县委常委、常务副县长李先斌介绍,巫溪是全市贫困程度最深的区县之一,总人口54万,其中农业人口36万,2014年建档立卡时贫困发生率全市最高。2014年底新一轮建档立卡时,巫溪共识别出150个贫困村,贫困人口达到8.6万人,贫困发生率达18%。通过三年动态调整后,目前全县建档立卡贫困户2.67万户,贫困人口9.7万人。其中,红池坝镇、天元乡2个乡镇为市级深度贫困乡镇。
李先斌表示,新一轮国家脱贫攻坚启动以来,坚持高位推动、聚焦精准,通过产业助脱贫等措施,狠抓减贫脱贫工作,取得了明显成效,前三年累计减贫7.1万人。目前,全县还有21个贫困村未销号,2.54万贫困人口未脱贫,贫困发生率6.2%。今年计划减贫1.1万人,2019年减贫1.1万人并实现脱贫摘帽。
七大产业扶贫模式带动5万人脱贫销号
“2015年以来,巫溪县累计投入财政资金6.8亿元,探索推进资产收益扶贫、就业扶贫、小额信贷扶贫、乡村旅游扶贫、构树扶贫、光伏扶贫、特色效益农业扶贫等产业扶贫模式,实施产业扶贫项目1387个,带动了5万余贫困群众脱贫销号。”李先斌介绍,土城、乌龙两个乡镇在巫溪属于比较偏远的地区,贫困群众受限于交通、资金等因素,自身发展能力较弱,脱贫难度较大。对此,巫溪县采用资产收益扶贫模式,利用水利部定点扶贫资金2200万元,整合社会资金2700万元,建成大河水电扶贫电站,投资形成的资产折股量化给土城、乌龙两个乡镇991户贫困户,每年户均可以分红1330元,让贫困群众在家中也有了收入。同时,在古路、文峰等地,推行龙头企业+贫困户+合作社”模式,将龙头企业与贫困户紧密捆绑,投入财政扶贫资金232万元,采取“送牛入托、借牛还牛”等方式,带动500余贫困户从事肉牛养殖产业,户均增收3000元。
针对具有一定劳动能力,但自身发展能力不足的贫困群众,巫溪通过引导和支持县内企业、农民专业合作社等在贫困乡村建立扶贫车间、扶贫超市、扶贫农庄、扶贫基地、扶贫工程队,吸纳当地贫困群众就地就近就业,实现一人就业、全家脱贫。几年来,巫溪共建立了就近就业基地195个,5100多名贫困群众实现了在家门口挣钱的愿望。巫溪首家“扶贫车间”鸿驰鞋业,优先招录贫困户和留守妇女67人,实行免费技术培训后即安排上岗,人均月工资收入2200元以上。目前,该厂正筹集资金6000万元,进行二期厂房及“扶贫车间”建设,全部建成后预计将新增贫困户就业岗位200个。
制定出台特惠金融扶贫政策
缺资金、少技术是贫困户在发展产业中最大的瓶颈。巫溪县为破解这个难题,专门制定出台特惠金融扶贫政策,协调农村商业银行、邮储银行、农业银业、中银富登村镇银行4家金融机构全面参与,创新机制,设立承贷银行风险补偿金,确保银行敢放贷、放得快,降低门槛,加强技术指导,贫困群众贷得到、还得上。三年来,累计发放小额信贷资金3.18亿元,帮助6363户贫困群众通过发展产业实现增收脱贫。
巫溪是全市光伏扶贫模式试点县。2015以来,已累计投入财政扶贫资金6000余万元,装机总量达到8083千瓦,为1236户贫困户建成户用光伏电站,户均年收益2500元左右,为125个贫困村建成村级光伏电站,每村年稳定收益3万元左右。
巫溪还采取了乡村旅游扶贫、构树扶贫、特色效益农业扶贫模式带动贫困户增收。今年上半年,接待乡村游客43万人次,实现旅游综合收入4800万元。在塘坊镇、菱角镇建成1000亩杂交构树种植试点示范基地,试养构树羊、构树牛、构树猪,带动300户贫困户实现稳定增收。大力发展马铃薯、山羊、蔬菜等效益农业,种植马铃薯38万亩、总产约48万吨、总产值4.8亿元,种植蔬菜20万亩、总产值近4.5亿元,今年全县山羊已出栏18.2万只,现存栏56.2万只。
上游新闻记者 黎静
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