作为连任两届的全国人大代表，九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅在代表履职方面可谓尽心竭力——截至目前，由她提交的建议已达40多份。尤其是在去年两会上，刘希娅提出了关于规范教育培训机构管理的建议，引起国务院高度重视，并专门制定出台相关政策。
两会在即，作为全国人大代表的刘希娅，今年又将有哪些建议呢？日前，在接受上游新闻记者采访时，刘希娅表示，除了继续督促规范教育培训机构管理的政策落地生效，她还将提出关于修订《未成年人保护法》推进家庭教育、关于加强义务教育教师奖惩促进教师队伍建设等建议。
建议：监护人不得将12岁以下孩子单独留在家中
“在家庭保护方面，出现了许多令人堪忧的现象，因监护人将未成年人单独留在家中而导致的伤害事件频频发生。”刘希娅忧心忡忡地告诉上游新闻记者，从有利于未成年人成长和强化家庭保护功能的角度，她将提出完善《未成年人保护法》的建议。
刘希娅建议，在《未成年人保护法》中增加“监护人不得将12岁以下孩子单独留在家中”和“监护人必须履行对未成年子女的家庭教育义务，不得以工作忙或者其他理由拒绝履行”等条款。
为什么提出上述建议呢？作为一名资深教育工作者，在刘希娅看来，家长对孩子成长履职不到位，将严重影响家庭教育质量。与此同时，家庭也应当在未成年人成长过程中，起到并强化其保护功能。
除了上述刚性条款建议，刘希娅还在这份建议中还提出，将社会支持家长参加学校活动纳入《未成年人保护法》；细化违反《未成年人保护法》的相关法律责任，从而提高这一法规的程序性和可操作性。
队伍：既要加强师德失范惩戒也要为教师“减负”
“道之所存，师之所存。”众所周知，人的成长与师者的关系密不可分。作为深耕基层教育一线20余年的刘希娅，更有着切身体会。为此，她将在今年全国两会专门提出《关于加强义务教育教师奖惩 促进教师队伍建设》和《关于减轻教师负担》等建议。
“目前，教师队伍建设尤其是教师奖惩方面，存在着一些不足，将影响人才强国战略的实现。”刘希娅表示，教师待遇整体偏低，难以吸引优秀人才从教；教师工资激励性不强，难以激发教师积极性；师德失范惩戒力度不够，师德师风建设有待加强等，是目前存在的主要问题。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。为此，刘希娅提出了大幅度提高教师工资水平、完善教师工资奖励激励机制和加大师德师风处罚力度等建议。
另一方面，作为热门话题，“减负”也成为刘希娅关注的一个重点。但这里的“减负”，并非由来已久的为学生减负，而是提出为教师减负的建议。
“隐性教学时间多，各级各类摊派任务多，教师的非教学任务过重。”刘希娅告诉上游新闻记者，加之家庭和社会转嫁教育功能，使教师承担了无限的教育责任，教师减负显得尤为必要。
为此，她提出3条建议：量化教师工作量，将超时工作纳入工作量；减少任务摊派，减轻教师非教育教学任务；社会、家庭、学校三位一体共同分担教育责任，形成教育合力。
上游新闻记者 刘翰书 实习生 邓清浩
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