上面千条线，下面一根针。基层是落实政策、服务群众的最后一公里，但据一些基层干部反映，他们把许多绣花的功夫用在了应付文山会海、频繁检查上。这不仅浪费了干部干事创业的时间，也损害了干部担当作为的心劲。
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，迫切需要激发广大基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。瞄准形式主义带给基层干部的累点、痛点，重庆市委办公厅近日出台《认真落实中央“基层减负年”要求切实解决形式主义突出问题的具体措施》，就是要树立为基层松绑减负、激励干部担当作为的实干导向，让干部能够腾出手来谋发展办实事。
“善救弊者，必塞其起弊之原。”为解决形式主义顽疾，《措施》不仅制定刚性指标，在数量上大幅精简，在内容上“瘦身”“聚焦”，还在改进工作方法上着力。少抓表格，多看实绩；少到办公室，多到田间地头；少问干部，多听群众说……这些做法，更加注重结果导向和绩效导向，让材料出政绩、数字出干部没有了市场，让用心工作的基层干部从文山会海、填表报数中解脱出来，实现轻装上阵。基层干部真正被松绑了，才能“脱虚向实”，全神贯注干工作，心无旁骛抓落实。
为基层减负，是为了更好地激励广大干部崇尚实干、担当作为。减负，是要减负担，不是减责任。对形式主义做减法，不是简单地一“减”了之，放松甚至“放纵”基层干部，而是要帮助他们卸下不必要的包袱，提升工作质量和效果。因此，减负非但不会降低工作标准、放松工作要求，反而要拧紧实干担当的螺丝。各级各部门要坚持严管和厚爱结合，对基层干部既关心关爱、正向激励，也严格反向约束、问责监督，坚决整治庸懒散、慢作为、不作为等问题。基层干部从无谓的事务中解脱出来后，更要增强服务意识，多深入群众当中，把时间和精力用在解决实际问题上，实干在一方，扎根在基层。
这是一份为实干撑腰的《措施》。有了制度作保障，广大基层干部一定能把以往应付文山会海、过频考核、过度留痕的压力，转化为推动改革发展的动力，撸起袖子加油干，在不懈奋斗中实现新作为。
俞平
原标题：减负不减责 松绑不松劲
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