上观新闻消息，当地时间28日，土耳其、瑞典和芬兰三国政府首脑与北约秘书长斯托尔滕贝格进行谈判，随后土耳其撤回了否决决议，同意瑞典和芬兰加入北约。在俄乌冲突爆发4个多月后，北约再次扩员的“最大障碍”解除，该军事集团准备迎接两位新成员。
达成一致
28日早些时候，斯托尔滕贝格同土耳其总统埃尔多安、芬兰总统尼尼斯托和瑞典首相安德松在西班牙马德里举行四方会谈后，土、瑞、芬签署了关于瑞典和芬兰加入北约的联合备忘录。
尼尼斯托28日发布声明称，三方确认土耳其将支持邀请瑞典和芬兰成为北约成员国。备忘录中还强调，三国承诺在应对各国安全面临的威胁中相互支持，包括合作应对恐怖主义。
另据土耳其阿纳多卢通讯社报道，备忘录内容主要包括，瑞芬两国将明确谴责所有恐怖组织针对土耳其进行的袭击，承诺阻止库尔德工人党和其他相关组织及个人的活动，并且将不会支持“居伦运动”。瑞典政府确认将加强反恐立法。土耳其、瑞典和芬兰还确认三方之间取消武器禁运。
安德松会后称，这对北约来说是“关键一步”。土耳其总统办公室则表示，土方从瑞典和芬兰那里“得到了想要的”。
俄乌冲突背景下，极大改变了北欧两国的政治话语和公共舆论，促使两国转变长期以来的中立国立场。5月18日，瑞典和芬兰正式宣布申请加入北约。
但申请遭到北约成员国土耳其的强烈反对，主要矛盾在于土耳其反对两国支持库尔德工人党及其分支。由于北约扩员必须获得所有30个成员国的一致同意，土耳其一度成为“入约”的最大障碍。
如今土方松口，外界预计将加速推动“入约”进程。媒体称，此次北约峰会将讨论“入约”的具体步骤。
斯托尔滕贝格此前表示，鉴于两国与北约已建立了紧密关系，“入约”进程可能“非常迅速”。
为何松口？
分析指出，埃尔多安之所以为瑞典和芬兰“开绿灯”，是因为他的“愿望清单”部分得到满足。
针对土方的反恐诉求，瑞典政府此前宣布将对该国反恐立法进行修改，新立法将从7月1日起生效，此举被认为是瑞典为“入约”而做出的重大让步。
瑞典和芬兰还将放宽对土军售，有利于土耳其的国防建设。此前，因为库尔德工人党问题，两国与土耳其龃龉已久，军售项目均被搁置。
与此同时，土耳其希望借此削弱北约整体对库尔德武装的支持。自2019年土军在叙利亚北部展开军事行动后，北约内部态度分化。一些北约成员国支持库尔德工人党在叙利亚的分支“人民保卫军”，斯托尔滕贝格也曾多次表示希望土耳其在军事行动上“表现克制”。
此外，安卡拉还欲借机增加与华盛顿的谈判筹码。
自2020年土耳其购买俄罗斯s-400防空导弹系统后，美国就将土耳其排除在f-35隐形战机项目之外，土耳其对此耿耿于怀。
媒体注意到，在四方会谈前，美国总统拜登与埃尔多安通话，讨论了土美关系和有关地区问题。
另据路透社报道，埃尔多安将与拜登在北约峰会上会面，讨论内容将包括此前停滞的f-16战机协议。
美国《外交政策》指出，通过在北约内部扮演一个“破坏者”的角色，土耳其将从中获得巨大的军事和政治利益。
法国《世界报》则称，在个人支持率创新低、土国内经济形势糟糕的背景下，埃尔多安此次北约峰会之行野心勃勃，他期望借押注两国“入约”一事来提升自己的外交表现。
有何影响？
随着瑞典和芬兰的“入约”进程更进一步，北约扩张也向前一步。分析认为，两国加入北约后，将对地区和国际局势产生重大影响。
历史上，北约已先后五次东扩，边界向东推进1000多公里，直抵俄罗斯边界。此次扩员将是自2004年波罗的海三国加入北约以来，最大规模的一次扩张。
一些分析认为，北约的第六次东扩也可称为一次“北扩”，吸纳北欧两国，将加强北约在欧洲远北地区的实力。
瑞典和芬兰此前一直奉行中立政策，被视为俄罗斯与西方的缓冲地带。芬兰与俄罗斯接壤长达1300公里，“入约”后意味着北约与俄罗斯的陆地边界长度直接翻番，而且将使北约与俄罗斯的科拉半岛、圣彼得堡等战略要地或重要城市距离更近。同时，这也意味着北欧五国全部加入北约阵营，北约将对俄罗斯形成“u型”包围。
英国广播公司（bbc）指出，北约在波罗的海地区的存在将进一步加强。北约“北扩”后，与波罗的海相邻的北约成员国数量将达到八个，波罗的海将变成“北约之湖”。这将导致俄罗斯的两大港口城市——圣彼得堡和加里宁格勒，愈加被孤立。加里宁格勒和圣彼得堡分别位于波罗的海的南边和北边，也是俄罗斯在波罗的海仅有的两个不冻港。
两国“入约”还将给北约带来巨大利益。芬兰现役部队规模位列欧洲前茅，拥有近90万预备役军人；还有f-18战机，并将很快升级为新一代f-35战机；与其他成员国相比，该国的防卫系统也更能与北约系统兼容。瑞典则拥有强大的创新工业体系，军工企业萨博集团举世闻名。
观察人士表示，瑞典和芬兰将成为北约的北方防御前沿，从而减少美国在欧洲的安全投入，得以将注意力更多转向亚太。
也有不少分析认为，一旦北约实现“北扩”，将加剧与俄对立，加速欧洲政治分裂，增加地区安全风险。
“入约”看似为瑞典和芬兰带来安全保障，但某种程度上也将两国推向了俄罗斯的对立面。一旦地区局势向恶，昔日的中立国将难逃纷争。
美国“政客”新闻网称，北约数次扩张打破了欧洲的地缘战略平衡，使欧洲政治与安全的天平不断向西方国家倾斜。从地缘、政治、经济等多方面来看，俄罗斯都被排除在外。
原标题：⼟⽿其为瑞典、芬兰加⼊北约“开绿灯”，埃尔多安为何松⼝？
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