澎湃新闻消息，中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川在2022清华五道口全球金融论坛上表示，数字货币，至少中国的e-CNY设计是为了零售，为了百姓方便、商户方便，不是为了替代美元，所以既然不是按那个目标设计的，现在忽然给它派这方面的功能也不见得能撑得起来。当然我们不排除e-CNY未来可能有跨境支付的前景，但是我估计也是会注重于零售，跨境零售的应用，不是轻易地当做军事武器来使用的。
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4月16日，中国金融学会会长、中国央行原行长周小川在2022清华五道口全球金融论坛上发表了主题为《数字货币（DC）已讨论过的问题及回应》的演讲。
在演讲中周小川围绕市场较为关心的六个问题进行了解释：
1、如何区分央行数字货币作为货币的可行性和稳定性？周小川认为，稳定最好不要作为二选一来考虑，要么稳定、要么不稳定，实际上稳定性可能是一个连续指标，有一些币会非常稳定，接近于1，有一些不太稳定、或者不稳定，接近于0。稳定币不是自称的，要有一系列条件考核说明你是不是稳定币。另外要理解到发钞是一种负债，从央行资产负债表来讲，发行M0是央行的负债。
2、如何理解数字人民币定位于M0？周小川认为，中国央行强调，研发数字货币是为了替代M0，这表明了它是想把应用的重点放在零售环节，也就是希望能够在零售环节得到应用，特别是借助于互联网和移动互联网终端给大家提供更大的方便。同时M0的定位也避免了大家打乱仗，工作就好进行了，这也是一个原因。
3、中国央行是否应该加快发行并更多地发行数字货币？周小川认为，也就是说中央银行必须使得发行的货币真正在市场上，特别是在零售市场上有运用的需求，而实际上，只有市场对货币有需求中央银行才发得出去，不是说印了就能出去的。
4、如何把握数字货币存在着多种方案、多种产品的竞争选优？周小川认为，总的来说，我们要鼓励创新，鼓励新产品研发。研发之后也应该创造一定条件让它们试点。只有它们经过试点，有多种方案并且之间存在竞争，就会产生优胜劣汰。但是消失的过程中会不会造成社会问题？会不会有人受损？所以还是要非常小心。
5、数字货币是否必须要立法先行？周小川认为，数字货币的研发，研发出来的属于人民币，并没有说要先立法，不立法就不能有数字人民币，因此我们说试点的e—CNY没有法律障碍，不要说有法律障碍就不能搞，类似这样的说法也是不对的。
6、数字货币在SWIFT、CIPS中间起到什么作用？周小川认为，数字货币至少在中国的e—CNY设计是为了零售，为了百姓方便、商户方便，不是为了替代美元，所以既然不是按那个目标设计的，现在忽然给它派这方面的功能也不见得能撑得起来。当然我们不排除e—CNY未来可能有跨境支付的前景，但是我估计也是会注重于零售，跨境零售的应用。
原标题：周小川：数字人民币不排除跨境支付前景，不轻易当军事武器来用
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