“80后的辛酸，终于有人看到了！”
3月9日，“建议独生子女父母退休金上调10-20%”登上微博热搜第一，成为两会声音中的热点话题。
第一代独生子女已步入不惑之年，他们的父母也迈入老年，这批独生子女家庭面临的养老问题已成为亟待解决的社会问题。
今年全国两会，全国人大代表、山东三箭劳务管理有限公司油漆工班组长陈雪萍建议提供独生子女老年父母的养老补助，鼓励兴办独生子女父母养老院，在政策所规定的退休金的基础上，独生子女父母退休金上浮10-20%，并允许已达到退休年龄的独生子女父母投靠异地工作生活的独生子女。
陈雪萍关注到：
我国自实行计划生育政策以来，第一代独生子女父母已迈入老年行列。他们的子女正值干事创业黄金期，也赶上全面开放二孩、三孩政策。独生子女一方面要拿出主要时间、精力投入工作，同时要腾出精力培养教育孩子，探视照顾父母的时间已所剩无几，独生子女父母养老、医疗等方面问题已逐渐凸显。“各地市虽然制定了有关计划生育家庭奖励扶助制度，在一定程度上缓解了农村部分计划生育家庭在生产、生活和养老方面的特殊困难。”随着社会进步，80、90后年轻人逐渐成为工作岗位的重要担当者。面临着没时间回家，承受高额房贷，生活压力大，教育成本高，消费增长快等问题。
农村独生子女补助标准已经持续很多年标准不变，即每人每月80元，每年共960元。
就此，陈雪萍建议：
提供独生子女老年父母的养老补助。补助金与国家统计局发布的物价涨幅相联系，根据实际情况在全国标准的基础上，上浮养老补助金，实行城乡统一。以财政、税收、土地使用优惠等方面的政策，鼓励兴办独生子女父母养老院。以接纳的老年的独生子女父母数量为依据，适当减免税费。适当提高独生子女父母的退休金，在政策所规定的退休金的基础上，上浮10-20%的退休金。在政府财政支持下，适当提高农村独生子女老年父母的养老保险金。对于没有交过社会保险的独生子女父母可以补交养老保险，达到退休年龄也可以领取养老保险。
打破地区分割，允许年老的独生子女父母跨省区投靠有稳定职业、固定居所的子女，在子女的工作生活地落户，并且享受到与当地居民一样的待遇。
这一建议很快引发热议，目前，该条微博点赞量已超70万↓↓↓
独生子女父母养老问题
多名代表委员在关注
今年的全国两会上，独生子女父母养老问题成为焦点，代表委员们还有这些好声音：
张国新代表：建议分层次建立国有养老院，独生子女家庭父母优先入住
全国人大代表、江西师范大学附属中学校长张国新建议，制定独生子女家庭养老规划，将独生子女家庭养老问题作为专题予以重点考虑，加大相关政策倾斜力度。
张国新说，老年人就医陪护是一个大问题，医疗费用也是一项重要的家庭支出，如遇大额医疗费，自己又无退休保障的，就需要子女补贴，难免造成家庭经济困难。
张国新建议，完善政府、社会、家庭、个人“四位一体”的独生子女家庭养老模式。要分层次建立国有养老院，独生子女家庭父母可优先入住，并对高龄和“失能”老人实行免费养老。要大力鼓励发展社会机构养老，不断完善居家养老体系，强化社区服务功能。由财政、残联、人社、卫生部门成立“生育慈善基金”，专款用于独生子女伤残、失独家庭的养老补贴。
俞金尧委员：建议为独生子女家庭专设失能养老院
全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员余金尧表示，再过十年左右，现在退休的独生子女父母将进入“70后”，到那时，独生子女家庭的养老和养护问题将更加突出。现在是到了该认真考虑独生子女父母的养老问题的时候了。
2020年的数据显示，我国失能半失能老年人为4063万人。北京市有失能半失能老人60多万人。
“其中独生子女家庭的失能半失能老人有多少，公开渠道上数据缺乏。但是，全国独生子女1.8亿人，可以推想独生子女家庭中失能和半失能老人的数量不在少数。”俞金尧在调研之后表示，“有足够的个案显示，独生子女家庭失能和半失能老人生活困难，缺少应有的关照，生活质量不高。”
据中国经营报，根据上述情况，他建议尽快全面统计独生子女家庭失独、失能和半失能老人的数据，建立动态性的相关人口的数据库，作为制定相关政策的依据。
“此外，还需“特殊对待‘独生子女家庭’失独、失能和半失能老人的养老和养护问题，使这一类特殊家庭与一般性的特殊人群（即非独生子女家庭的失能和失能老人）有所区别。就是说，在普惠性地对待所有失能和半失能老人的基础上，对独生子女家庭的失独、失能和半失能老人在养老和养护方面享受更加优待、优惠的政策，例如费用优惠、补贴或减免等。”俞金尧说。
余金尧还在调研中发现，社会上还没有专门接收失能半失能老人的养护机构，更没有单独接收独生子女家庭失能半失能老人的机构，普遍的做法是能自理的老人和失能半失能老人同在一个养老机构接受养老服务。不仅如此，普通养老机构的床位数量也比较少，而且价格贵。
对此，余金尧建议，在经济社会发展水平较高和独生子女家庭失独、失能和半失能老人较多的城市，建立专门的养老和养护机构，或在现有养老照护机构中设立专业的部门来负责接收这些老人。对失能半失能老人再进行细致的分类，重中之重是失独家庭的失能半失能老人，以及独生子女长期不在身边或无力抚养的失能半失能老人的养护。要像当年做独生子女工作的那种工作力度，做好独生子女家庭失能半失能老人的养护工作。
“此外还要加快培训关于失能半失能老人的专业护理人员，提高他们的工作待遇。”他表示。
李彬委员：建议提高针对独生子女家庭老年人的社会保障能力
“第一代独生子女的父母正逐渐步入老年，’421或422家庭模式’让独生子女面临的父母养老问题更加沉重。”全国两会期间，全国政协委员李彬呼吁，关注独生子女计划生育家庭养老问题，让独生子女的父母拥有更加幸福的晚年。
李彬认为，与多子女家庭养老相比，独生子女家庭的老年人尤其是失能老年人在经济保障、生活照料等多方面遭遇更大的养老困境，社会应更关注这一群体。
“当前，我国对于独生子女父母的相关法律政策也仅限于对政策性独生子女父母的一次性经济补助、对独生子女护理假的规定、养老金的上调和对失独父母的帮扶，并未对独生子女的养老行为做出全方面约束。”李彬建议，国家层面尽快制定《养老服务法》及相关法规，将计划生育特殊家庭养老问题作为重点，把超过60岁的独生子女父母，尤其是失能失智老人，作为优先照顾对象，从立法上保障他们的优先权益。同时，对独生子女父母群体进行信息化建档立卡，并进行常态化的养老需求收集与评估，有针对性地提供优质的居家、社区和机构养老服务及人文关怀。
“应全面推行独生子女护理假等制度。”李彬提出，由国家层面制定全国统一的独生子女护理假政策，消除因户籍壁垒而产生的无法享受合法待遇情况。对独生子女在异地工作生活的适当延长探亲假时间，支持独生子女更多时间陪护老人。同时，鼓励企业积极响应独生子女护理假政策，并对实施独生子女护理假的企业进行税收优惠、资金补贴等。
李彬还表示，要完善独生子女家庭老年人服务体系，国家在推进基本养老服务制度时，更加关注独生子女家庭老年人的评估，优先将符合条件的独生子女家庭老年人纳入基本养老服务对象。落实好独生子女父母的养老金奖励政策，构建长期照护保障制度，探索建立多层次保障制度，发展针对独生子女家庭老年人的长期照护商业保险，多渠道增加独生子女家庭老年人的财产型收入，加快发展储蓄性养老保险，推动逐步形成社会基本保险为主，同时辅以商业保险、个人储蓄的多支柱、多层级的社会保障模式，提高针对独生子女家庭老年人的社会保障能力。
原标题：建议上调独生子女父母退休金！“80后的辛酸终于被看见”
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