今年的政府工作报告提出,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。
“鼓励生育需要进一步为家长减负。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示,在他今年向全国两会提交的8份书面建议中,“降低养育成本,减轻生育负担”是其中之一。
刘庆峰认为,除了优化产假、育儿假等生育福利之外,还需要善用经济“指挥棒”,调用年轻人愿意生育、用人单位支持生育的积极性。
除了政府工作报告中提到的“将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除”以外,刘庆峰还针对减轻女性生育焦虑、扶持企业兴办托育机构、用人工智能减轻家长教育负担等提出建议。
保障女性职业发展,减轻职场女性后顾之忧
据不完全统计,全国已有20多个省份将产假延长到158天以上,并新增育儿假或育儿补贴。
与此同时,女员工休假涉及工资支出、岗位空缺影响、另雇他人替代等问题,延长产假、增设育儿假不可避免地增加了用人单位的成本,可能引发就业性别歧视等不公平现象,影响女性职业发展,不利于鼓励生育政策的实施效果。
刘庆峰建议,引导用人单位为生育女员工设计专门的职场发展机制,消除女性因生育造成的岗位脱离等职业焦虑,要加强对用人单位保障女性就业合法权益的监督检查。同时,鼓励用人单位通过实行弹性工作制、建设母婴室及托育机构等方式,为孕哺期女员工开展工作创造条件,不让生育成为牵制女性职业发展的瓶颈。
扶持企业开设托育机构,保障“幼有所托”
政府工作报告强调“发展普惠托育服务”,也是解决民生所需的关键。当女职工休完产假回归职场,幼儿托育的后顾之忧该如何解决?刘庆峰特别关注到,在产业园区内,企业职工对优质普惠学前教育和婴幼儿照护服务的需求强烈,但园区及周边资源供给不足。
刘庆峰建议政府鼓励有条件的用人单位兴办托育机构,解决员工幼儿托育困难。在符合建设标准的前提下,开设备案绿色通道,按照一定比例基于企业办园专项拼盘补贴,增加入园托育补贴,减轻员工和企业的经济压力。
用人工智能助力家庭教育,为家长减负
在子女教育方面,“双减”政策对建设高质量教育体系,促进学生全面发展、健康成长提出了更高的要求。
政府工作报告提出,“健全学校家庭社会协同育人机制”,实现教育高质量发展,需要更广泛的力量参与。
刘庆峰建议政府联合行业协会和龙头企业,推进人工智能在教育中的应用,减轻家长用于子女教育的时间和经济负担。同时,建议加快制定人工智能教育产品的关键技术和产品标准,并确定检验检测方法;指导行业开发技术领先、阳光健康、绿色护眼、安全可控的人工智能玩具、家庭教育大屏、个人学习终端等产品。
上游新闻记者 李舒
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