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专家谈美欧对俄祭出SWIFT:目前仅是“金融核威慑” 尚留有余地
02-27 14:05:39 来源:第一财经

第一财经消息,随着俄乌冲突的升级,欧美对俄罗斯的制裁也在加码。

据新华社消息,美国白宫26日发表声明说,为应对俄罗斯在乌克兰境内采取军事行动,美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行金融电信协会(SWIFT)支付系统之外。

由于SWIFT是全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统,全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。因此,将俄从swift系统中移除被称为丢向俄罗斯的“金融核弹”。

值得注意的是,此次白宫发布的联合声明仅是禁止俄罗斯的“几家主要银行”(that selected Russian banks)使用SWIFT国际结算系统。公告也没有明确指出俄罗斯的哪些银行将被切断与SWIFT的联系。

不过,德国政府单独发布的公报信息显示,有5家俄罗斯银行将被排除在SWIFT体系外,包括俄最大的国有商业银行俄联邦储蓄银行(Sberbank)、俄第二大银行VTB银行等此前已被制裁的银行。公开资料显示,此前被制裁的另三家银行为Otkritie、Novikombank以及Sovcombank。

对此,复旦大学国际问题研究院副研究员、上海合作组织研究中心副主任马斌告诉第一财经,如果是全面禁止的话,就是“金融核弹”,但目前制裁“几家主要银行”,且公开资料显示这些银行并不主要涉及能源交易,“因此还是‘核威慑’为主,传递的信息是俄罗斯若再不停火,可能还会有进一步的制裁。”

中国外交部发言人汪文斌在25日记者会上表示,制裁的结果怎么样,相信大家都不陌生。2011年以来,美国已经对俄罗斯实施了100多次制裁。事实表明,制裁从来不是解决问题的根本有效途径,只会对相关国家及地区的经济和民生带来严重困难。希望有关方面认真思考,还是要努力通过对话协商解决问题。

2月25日在俄罗斯莫斯科拍摄的俄罗斯央行(新华社图)

给俄经济造成何种前景

公开资料显示,SWIFT成立于1973年。全球范围内共有超过1.1万家金融机构使用SWIFT,系统每日处理的信息量(即报文数量)超过4200万条。俄罗斯目前有466家金融机构为SWIFT会员。

此外,白宫网站公布的联合声明显示,最新的制裁手段将确保切断俄罗斯银行与国际金融体系的联系,“损害它们在全球经营的能力”。这意味着俄罗斯银行将无法与境外银行进行安全有效的沟通。

同时上述联合声明还显示欲对俄罗斯央行实施“限制性措施”,防止俄罗斯央行以可能破坏制裁的方式部署其国际储备;承诺将限制俄罗斯富人的黄金护照;承诺对更多俄罗斯官员实施制裁和其他措施。

马斌表示,美欧利用制裁,希望给俄施加经济压力,使后者慎重考虑,坐下来谈判。

对于此前两轮制裁及可能的影响,涉及的俄罗斯银行均表示“不屑一顾”。俄联邦储蓄银行(Sberbank)表示正在研究制裁的影响,但称目前银行对于存入和取出卢布及其其他外币没有限制;俄罗斯Alfa-Bank则称虽然该银行被限制发行欧洲债券或发行股票,但这对该银行没有任何实际影响,因为该行不是上市企业。

原标题:专家谈美欧对俄祭出SWIFT:目前仅是“金融核威慑” 尚留有余地

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