打开智能电视，先得看15秒左右开机广告，而且想关都关不了……针对部分用户的强烈反应，江苏省消费者权益保护委员会（简称“江苏消保委”）于10月10日，对创维、海尔、小米、长虹、夏普、海信、乐视共计7家智能电视企业进行了现场约谈，督促企业就商业性开机广告强行植入限时整改。
开机广告让用户“默认消费”让很多人不满，那么，智能电视行业投放开机广告的行为，是否涉嫌侵犯消费者合法权益？
开机广告网友“1秒都不能忍”
江苏省消保委公布的调研结果显示，除三星、LG、索尼3个品牌暂未发现含开机广告外，其余7个品牌（创维、海信、小米、海尔、长虹、夏普、乐视）均存在开机广告问题，且时长15秒至30秒不等，大多不可关闭。
此前有业内人士在微博发起一个关于电视开机广告的调查投票，在1万余人参与的投票中，超过80%的网友认为“绝不能忍，1秒都不行”，近14%的网友认为“10秒以内可以接受”。一些消费者反映，曾向厂家投诉“买来后才发现有广告”“开机广告过长”等情况，相关品牌客服直接告知“无法取消广告”。
江苏省消保委表示，根据消费者权益保护法等相关规定，部分智能电视经营者销售时未告知消费者开机广告、或未能提供一键关闭功能、不能自主关闭等行为涉嫌侵犯消费者知情权、选择权和公平交易权。
江苏省消保委相关负责人介绍，部分电视自带的商业性开机广告强行植入、时间过长、无法关闭等问题，严重侵犯消费者权益。所以，对上述7家智能电视经营者进行了现场集体约谈。
江苏省消保委相关负责人表示，江苏消保委在约谈上还提出各企业在十个工作日内提交书面整改方案。“此次调查和约谈情况梳理汇总后，将向有关部门发出建议函，建议将智能电视的开机广告‘关闭按钮’列入生产国标或规范性要求，让开机广告的可关闭成为智能电视生产经营的‘统一动作’‘规定动作’。同时建议有关部门加强对智能电视生产环节和流通环节的监督检查，把开机广告作为一项检查重点，发现问题，及时纠偏。”该负责人告诉表示。
广告植入成电视行业赚钱“香饽饽”
近年来，智能电视因自带操作系统，方便自行安装和卸载各类应用软件等功能受到越来越多消费者的青睐。但记者以消费者身份走访多家商超卖场发现，几乎没有销售人员主动告知“该款电视含有开机广告”。记者询问之下，有销售人员称“现在都有广告的，就靠广告赚钱。”
广告已成电视厂商的重要盈利点。据家电行业调查机构奥维发布的《2019年中国OTT发展预测报告》，2018年OTT（互联网应用服务）激活设备超2.14亿台，2019年预计上升至2.4亿台。预测2019年OTT广告规模将达到109亿元，其中以开机广告为代表的系统层广告收入约为26亿元。
业内人士表示，近两年彩电行业整体不景气，卖开机广告已成电视厂商重要的利润来源。因此，消费者想让厂商取消开机广告是很难的。
中国电子商务研究中心特约研究员董毅智律师说，投放广告已成智能电视行业重要的盈利模式。要看消费者是否知情，是否愿意买单，如果消费者知情并有充分选择的权利，这种现象也是可以理解的。
“一键关闭”功能约谈厂商均未表态
那么，被约谈的企业对此又是何种态度、怎样整改呢？
对于江苏消保委约谈的事情，夏普人工服务一位工作人员表示，“我们这边没有接到相关通知，也没有看到相关的资料。”不过，该工作人员说，如果有消费者反映这样的问题，会对其详细登记，尝试为消费者解决这些问题。“如果消费者感受到开机广告时间太长，可以随时来电，我们将登记反馈并尝试给予解决。”
随后，新闻记者分别致电海信、创维的人工服务电话，均表示将了解后安排专人与记者对接。不过，截至红星记者发稿时，两企业暂未做出回应。
另外，根据《中国消费者报》的报道，在约谈会现场，夏普科技（深圳）有限公司相关负责人表示，夏普电视的外包装上已明确告知有开机广告，如果想关闭，消费者可拨打公司400电话，由厂家在后台予以关闭。
对于提供开机广告“一键关闭”功能，小米、乐视、创维等参加约谈的厂商纷纷表示，目前还需要在技术层面与合作商进行沟通。至于能否、是否提供这一功能，各参会的厂商代表均未表态。
专家：电视开机广告涉嫌侵权
打开电视，必须先看一段广告，消电视厂家的这种操作是否侵犯了消费者的权益？消费者又该如何维权呢？
法律专家认为，企业销售时未告知开机广告，侵害了消费者知情权；销售时未告知开机广告或未能提供一键关闭功能，侵害了消费者选择权；智能电视开机广告不能自主关闭，侵害了消费者的公平交易权。
中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌：我们买的是电视，不是买的那些广告。开机广告是收取一些厂家、一些商家的广告费用，这实际上就是一个搭售的问题，这个服务还不是我需要的，并且要强制让我去看。
中国家用电器研究院发布的《2019年中国家电行业半年度报告》显示，上半年国内彩电市场量价齐降，全渠道均价仅2803元，同比下降8.6%，零售额下滑幅度达11%。
在这样的背景下，电视开机广告成为智能设备提供商一项重要的收入组成部分。
中国消费者协会专家委员会专家 邱宝昌：电视生产商可能获得几千万、几十万的广告收益，而给消费者造成的损失可能比几十万、几百万更高，所以我们认为这个应该适用民事公益诉讼，让生产商停止生产这种带有强制开机广告的电视。
综合央视财经、红星新闻、每经、新华社等
【免责声明】上游新闻客户端未标有“来源：上游新闻-重庆晨报”或“上游新闻LOGO、水印的文字、图片、音频视频等稿件均为转载稿。如转载稿涉及版权等问题，请与上游新闻联系。
