▲2019北碚民营经济发展活动周开幕暨表彰大会现场

10月30日，2019年北碚区民营经济发展活动周开幕暨表彰大会在北碚区行政中心举行，会上，北碚区通报了扶持民营经济发展政策的兑现情况。据悉，今年1-9月，北碚为广大民企推出了近亿元的经济政策奖励兑现“大礼包”。

民企被资金“卡脖子” 政府伸援手解危机

因“基因医学研发创新”而闻名业界的浦洛通生命科技集团有限公司（以下简称浦洛通公司），是北碚区近年来精心培育的高科技民营企业之一。

这家创立于2015年的企业，经过四年发展，一步步实现了从小微企业、中小企业、规模以上企业的茁壮成长，目前已经成为国内同行业内知名的基因医学知识产权密集型科技创新企业。目前获得的医学资质、研究平台、产品体系、人才称号等均排名国内前列。

但在浦洛通创立之初，却是既缺钱又缺人才，可谓困难重重。

▲重庆浦洛通生命科技集团有限公司副总裁姜润涛

“对于我们这种高新技术型企业，前期研发投入非常高，在得知我们的困难后，北碚区政府相关部门主动上门为我们提供解决思路。”浦洛通公司副总裁姜润涛介绍，在北碚区科技局的推动下，浦洛通将作为企业内设部门的研发中心独立出来，成为一个单独的法人实体，即研发机构法人化。这样一来，不仅可以从高校通道引入高端人才，解决人才瓶颈问题。研发机构法人化后，公司还获得了1000万元的财政补贴。这为浦洛通开展基础性研究，为应用研究储备技术和人才提供了资金保障，为企业的可持续发展源源不断输送动力。

据悉，近年来，浦洛通获得各级资助共计3400多万元，其中获得北碚区各类配套资助共计达300多万元，最近浦洛通就获得一笔区政府150万元的财政配套资助。

“目前这些来自政府的资助占我们企业总到位投资资金比例超过40%，正是这些资金，帮助企业加强研发，开发出先进的产品体系，在资本市场日趋保守现金为王的环境下，帮助企业发展壮大，实现持续创新，从而才取得了今天的成绩。”姜润涛表示。

在北碚，像浦洛通这样得到财政支持的民企还有很多。

重庆红岩建设机械制造有限责任公司也是其中的受益者之一。今年来，该公司已得到各项政策扶持资金200万元左右。红岩建机公司总经理廖鸿鸣在现场表示，政府对民营经济的大力扶持，为公司进一步推进研发创新提供了资金保障，接下来，红岩建机将继续加大创新力度。

推财政“大礼包”1-9月已统筹近亿元扶持资金

据悉，今年来，北碚扎实推动民营经济综合改革示范试点建设，持续营造良好发展环境，先后统筹财政资金近亿元支持民营经济高质量发展，企业获得感不断增强。

▲北碚区集中兑现一批财政扶持政策

一方面是强化专项资金统筹聚焦平台发展。1-9月，全区安排专项资金预算3000万元用于建设西南大学产业技术研究院；安排3000万元用于推动中小微企业上云上平台；安排500万元用于民营中小微企业成长型及转型升级扶持；安排1500万元用于区级中小微企业应急转贷平台建设、民营企业融资抵押物加成贷款金融支持；安排500万元用于“重庆市中小企业商业价值信用贷款风险补偿金”首批试点区配套资金；安排150万元用于卢作孚民营经济学院基本运行和重点班次培训补助。

二是全面落实财政扶持政策促进民营企业做大做强。1-9月，全区兑现了民营企业财政扶持政策资金7215万元。

例如，工业和信息化专项补助兑现方面，对力帆实业（集团）股份有限公司、重庆新兴齿轮有限公司、重庆三圣实业股份有限公司等26家民营企业兑现工业和信息化专项补助1502万元，支持企业进行技术改造、产业升级；科技政策专项补助兑现方面，对重庆富皇建筑工业化制品有限公司、重庆红岩建设机械有限公司等100余家民营企业兑现新型高端研发平台、创新券、知识价值信用贷款风险补偿基金等市区两级政策资金3408万元，支持企业研发创新，提高核心竞争力。

此外，还对重庆市天润食品开发有限公司2018年民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息补助236万元，支持民族特需商品企业发展。对重庆玺陶科技有限公司、重庆同泰文化传播有限公司等上百家民营企业兑现微型企业补助、商标品牌奖励、参展补贴、科研项目资金、新增上限补贴等扶持资金1488万元。

北碚区方面表示，下一步，北碚还会多渠道加大民营经济扶持力度，认真贯彻落实各项民营企业财税扶持政策，更好地营造一流的发展环境，助推民营企业高质量发展。

民营经济发展成效初显 上半年民间投资同比增43%

其实，财政扶持只是北碚支持民营经济发展的一个方面。

据悉，自去年7月全市民营经济发展大会召开以来，北碚区积极抢抓民营经济综合改革示范试点新机遇，改革创新优环境、外引内转强动力，将政府部门的服务贯穿于企业创设和发展的全周期，通过挂牌设立全市首个民营经济发展服务局、在全市率先建立“双随机一公开”智能化跨部门联合监管平台、建立起服务民营企业问题直通车制度等多方面的举措，全力推进民营经济高质量新发展。

例如，在持续优化政务环境方面。制定了《北碚区营商环境优化提升工作方案》，印发《北碚区关于打造一流营商环境实施政务服务“一窗式”改革工作方案》，开通重点项目“绿色通道”，全面推行“马上办、并联办、容缺办、跟踪办、提速办”。梳理公布了“最多跑一次”事项644项，实现公共服务事项全部上网。一般社会投资项目备案的期限从2个工作日承诺为即办即出，一般工业项目从取得土地到开工压减至15个工作日以内，企业投资项目核准期限从20个工作日承诺为4个工作日。

此外，还从强化金融服务、强化政策兑现，强化法律服务等多方面入手，切实帮助企业解决发展难题。如持续开展知识价值信用贷款和中小企业商业价值信用贷款改革试点，先后为70多家企业获得预授信，解决了企业融资难题；积极落实市级以上涉企财政扶持和补助政策，兑现各类扶持政策资金3641万元。全区办理集中退税4562笔，新增减税降费5.06亿元。发挥民营经济法律工作站、重大矛盾纠纷人民调委会驻法院调解室等平台作用，开展“公共法律服务园区行”活动，为中小企业开展“法治体检”服务。今年以来，共处理涉企纠纷747次，为企业挽回损失288.3万元。

据了解，在这些政策的共同推动下，北碚民营经济发展成效初显。今年上半年，北碚新增民营企业增幅居全市第二、主城第一，民间投资同比增长43%。

上游新闻·重庆商报记者 孙琼英 摄影记者 刘力 邹飞

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