17000名公职人员数字办公，提高工作效率和事务执行力；近1000家区内企业通过政企通平台进行供需对接、融资贷款等，节约成本还一解燃眉之急；区内6100多名扶贫干部和帮扶人员通过线上平台进行脱贫攻坚，已实现9037户28343人脱贫。近两年来，重庆大足区通过数字政务、政银企互动、数字扶贫、数字乡村及区域产业数字化的建设，已成为全国数字化先锋。
如今，这样的数字化故事将在全国更多的区县发生。
7月17日，阿里钉钉在杭州召开钉钉2020春雷峰会，启动2020钉钉春雷计划“百县万企”行动。钉钉副总裁杨猛宣布，将拿出1亿元补贴普惠100个区县，为10000座乡村振兴提供数字基建。
政务不下线，全区 17000名公职人员数字办公
7月14日，走进办公室，大足区改革促进中心副主任曾建飞所做的第一件事是打开钉钉，今日工作安排，待处理事务等已有序排列，只待点击进去处理，一切流程线上化。以往，这些都是以纸质文件的形式出现。
“大足区的政务办公、学校、事业单位等全部实现在线化、数字化。”曾建飞介绍。
目前钉钉已覆盖大足区各级政府部门、事业单位，全区17000多名公职人员皆通过钉钉在线，实现了数字政务、数字校园等等，不仅提高了办公效率，也有效提升事务落实的执行力。
曾建飞说，“以区管领导干部外出请假审批为例，此前采取纸质件层层报送的方式，一般需要2天左右。现在使用钉钉在线原笔迹审批功能，平均只需要5分钟。而且17000多名公职人员在一个架构里，大家不用加好友即可互相沟通，更方便，面对突发问题或者紧急部署时，可以游刃有余。”
得益于这种全区公职人员皆在线的支撑，应对应急管理时可以快速开展工作。据悉，疫情发生时，大足区政府防控小组利用钉钉，半天时间完成小组的搭建、问题的反馈通道、工作的分工通知、防控视频会议的召开以及公共医疗物资的调配等等，打好区内防疫工作的第一战。
区域经济不跑腿，疫期发放惠企贷款近10亿元
“大足区在钉钉上搭建政、银、企三方服务协同平台——政企通，包括渝快办、通知公告、政策发布、金融服务、企业课堂、企业供需、企业广场、咨询建议八大板块，从企业办事到经营管理，从政策解读到商机挖掘一应俱全，为大足的区域经济体运转提供了支撑平台。”大足区经信委运行科科长黄轶介绍说。
通过该平台，大足实现区域经济不跑腿。
重庆邓鼎计食品有限公司因此获益。因疫情导致物流运输受阻，他们采购的原材料无法按时运输到货，眼看着复工在即，火烧眉毛的邓鼎计尝试着在政企通平台上发送了一则采购需求，没想到很快得到了回应，大足区内几家正愁销路的原材料供应商，看到需求后立马找了上来。快速解决了疫期供货的问题，还不需要大量进货，节省采购的运输和仓储成本。
“以前一次订单至少要200吨、300吨，量小就没人接，对小企业来讲资金周转压力会比较大。现在是按需订，企业可以联合采购，只要有需求随时随地可以拉过来。”区内另一家从事刀剪制造的桥丰五金制造有限公司总经理黎勇估计，这让直接成本降低了10%，还有隐形的运输成本大概5%。
政企通平台还极大的提高企业融资效率。黎勇说，疫情期间，公司现金流吃紧，他在政企通上发布融资需求后，当地的农村商业银行和三峡银行主动联系他，联合为公司提供1000万的融资贷款，最终贷款到账只花了一周的时间，一解燃眉之急。
黄轶表示，现在大足区有13家银行，和近1000家企业在政企通平台上，包含全部规上企业。除企业发布需求外，平台上的银行也会不定期发布惠企产品。统计显示，从疫情爆发到6月30日，全区为700多家企业累计新增贷款10多亿元，其中超过500家企业在政企通平台上，完全在平台上完成贷款对接、审核全程的企业超过40多家，金额超亿元。
扶贫就业不停滞，数字化助力精准扶贫
今年3月，大足区以钉钉网络直播教学、课程录制等线上培训方式，帮助305名有培训意愿的贫困劳动力开展了针对性的技能培训；开通线上就业渠道，举办“大丰大足，留足就业”的网上招聘会，帮助了124名贫困人员筛选就业岗位。
实际上，扶贫一直是大足区的一项重点工作。为此，大足区在钉钉上开发“大足扶贫平台”， 该平台已覆盖全区6100多名帮扶干部和扶贫工作人员。通过该平台，新闻政策、医疗帮扶、教育帮扶、住房帮扶等等政策均可了解查阅，也可以查看到自己帮扶对象的联系方式、致贫原因、脱贫属性等信息，联系帮扶对象会会生成拜访记录，扶贫干部还可以在线编辑工作台账，做好帮扶记录。
大足区扶贫开发科科长彭文良称，过去帮扶干部手写填表会导致信息录入存在误差，有时甚至连姓名都看不清楚。现在，用数字时代的思维方式和技术手段践行精准扶贫，信息传递过程中不会发生误差，效率和效果都大幅提高。
据悉，大足全区9053户28390人贫困户，目前已实现9037户28343人脱贫，在脱贫攻坚战决胜之年，数字化将成为精准脱贫的助力。
授人以鱼不如授人以渔，扶贫不仅要实现脱贫，还要让脱贫人员有技能在身。例如3月这期培训，就是大足区扶贫办联合区科学协会组织的一期扶贫活动，他们邀请各领域的专家，在各乡镇农技站做钉钉直播培训，向贫困人员传授技能，如水稻种植、插秧、除虫害等等。“扶贫工作既要扶贫还要赋能”，彭文良说。
声音
数字化让政府更“善治”
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林称， 大数据时代，需要改变旧有的行政思维，学会收集数据、分析数据、运用数据。政府数字化转型的一个重要特点就是数据共享。互联网政务工作平台将所有工作统一入口，将繁杂的事务整合在一起，同时按照政府内部层级自行分类信息，以智能分类替代人为分类。如此一来，数据将会被集合于一处，既便于领导层面运用各部门数据进行集中决策，也便于基层人员更好地理解和执行工作。
此外，政府数字化转型还具备办公线上化、虚拟化、更安全等优势，能更高效地确保数据安全，提升政府执政效率。
他说，在互联网政务的基础架构已经基本成型的当下，后续关于运用信息和共享信息的推进也应加强。全面提高国家治理能力和治理水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，不仅包含了“善治”的观点，也包含了“服务”的概念。“这就要求互联网政务在提高行政效率的同时，更好地发挥政府信息聚合作用，加大公民参与度，充分调动行政人员积极性，进一步贴近和造福群众。”
上游新闻·重庆商报记者 韦玥
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