近日，导演陈熙在网络实名举报“河北省张家口市万全区水幕电影项目层层转包”一事持续发酵。上游新闻6月25日刊发《张家口4000万元水幕电影项目被层层薅羊毛 导演称爆料后遭威胁》报道显示，去年还是一个国家级贫困县的河北省万全县——也就是现在的万全区，被指斥资4000万元拍摄了一部30分钟的水幕电影，该项目经层层转包，最终执行的导演陈熙却连10万元项目款都无法结清。

“水幕电影”究竟是什么项目？到底花了多少钱？报料人称“能力很大能拿政府项目”的严某是何人？6月26日下午，上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者专访了张家口市万全区文化广电和旅游局局长黄晓晨。

▲万全区文化广电和旅游局局长黄晓晨。摄影/上游新闻见习记者 李洪鹏

约4000万投资不仅仅是拍影片

上游新闻：对于网传的“万全区斥资4000万拍摄水幕电影项目”，作为采购单位负责人，你了解吗？

黄晓晨：网传“水幕电影”项目，实际上是“音乐喷泉水幕电影”项目，总投资为3852万元，建设内容主要包括城西河基础设施及观景台、音乐喷泉水幕电影的设备采购和影视制作策划、动画策划、实景拍摄、剪辑合成等。

项目具体分为《江山万全》影视制作服务、音乐喷泉水幕电影设备采购两个标段，通过公开招投标，武汉楚坤文化科技股份有限公司中标。

▲6月26日，夜幕降临，音乐喷泉及水幕电影上演。摄影/上游新闻见习记者 李洪鹏

《江山万全》影视制作服务项目，要全面立体地展现万全城市价值、人文历史，打造城市旅游景观项目亮点；影片内容要衔接流畅，调性明确、统一，情景交融有感染力，项目金额为1860万元。而水幕电影及音乐喷泉设备投资金额约1993万元。报料人所称的那部分内容，实际上是指《江山万全》影视制作服务的内容。

上游新闻：这两个项目的中标单位，都是武汉楚坤公司吗？

黄晓晨：是的。

上游新闻：相当于政府用1860万元，购买了报料人所制作的那个影视作品？

黄晓晨：不能那么理解。这些费用包括了《江山万全》影视的拍摄、剪辑、制作等。

▲引发争议的音乐喷泉水幕电影项目。摄影/上游新闻见习记者 李洪鹏

项目拉动文化旅游产业发展

上游新闻：当前舆论的质疑主要集中在万全当时的贫困县身份，接近4000万元的投资显然是一笔不小开销，用来造景总让人感觉不太合适。

黄晓晨：万全县撤县设区，是张家口市的新主城区。万全区旅游资源丰富，拥有保存完好的600年历史的明代右卫城、草原天路等一大批优质旅游资源。文化旅游业是我区的一大主导产业，把建设“音乐喷泉水幕电影”项目作为发展城郊旅游产业的特色景点，有效拉动了全区文化旅游产业的发展。

上游新闻：有效果吗？

黄晓晨：从实施效果看，该项目自2018年8月试运行以来，夏秋季节公益开放，每天吸引游客千人左右，还极大地丰富了广大市民的精神文化生活。据统计，2018年全区游客量由2017年的80万增加到130万，增长62.5%；旅游收入达到5亿元左右。2019年上半年游客量达到75万，同比增长78.6%。

▲水幕电影项目引人关注。摄影/上游新闻见习记者 李洪鹏

不认识“能力很大”的严某

上游新闻：报料人提到的严某（据称其借助武汉楚坤公司的资质与政府签了合同），称其能力大，能拿政府项目，你见过严某吗？

黄晓晨：我不了解这个严某，只见过一次面，是与武汉楚坤公司沟通时见过一次。

上游新闻：严某是张家口人吗？

黄晓晨：这个不清楚。

万全区委网信办主任：这个人我更不清楚了，没见过也不认识。

水幕电影没达标项目未验收

上游新闻：目前这两个项目已经进入验收和审计阶段了吗？

黄晓晨：还没有验收。因为“音乐喷泉水幕电影”水幕电影部分，未达到招标合同要求标准。武汉楚坤公司仍在对设备及制作内容进行优化调试。现在每天晚上仍在调试优化。

联合调查组将严查违法违规行为

上游新闻：项目是否存在报料人所说的层层转包问题？

黄晓晨：据了解，万全区已成立由区委、区政府主要领导牵头，区纪委、审计局、财政局、发改局、公安分局主要负责人为成员的联合调查组，政府法律顾问参与，并与涉事企业武汉楚坤文化科技股份有限公司联系，要求全力配合好调查和审计工作。一旦发现其违反《招标投标法》等现象，将依法严肃查处。调查组组长是万全区委书记赵书记，张区长任副组长。今天张区长已就此做了回应，称如有违法违规行为将严肃查处。

上游新闻见习记者 李洪鹏

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