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“西安最牛村支书”葛七宝获刑24年,涉案资产6亿元“保护伞”有刑侦副局长副检察长
09-08 09:42:20 来源:上游新闻

9月4日,“西安最牛村支书”葛七宝组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案一审宣判,葛七宝犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪等10余罪,数罪并罚获刑24年。

上游新闻刊发的《率众围殴警察的“西安最牛村支书”葛七宝获释后涉黑 27名嫌疑人被抓》报道显示,2014年11月5日,面对警察执法,葛七宝喊出“我就是政府”。之后,拉扯、率众围攻警察的视频发酵,让他红极一时。从此,葛七宝有了“西安最牛村支书”的称谓,至今仍是媒体和当地人热议的焦点之一。

热议过后,葛七宝仅因妨害公务罪获刑一年九个月,其中缘由扑朔迷离。

上游新闻(报料微信号:shangyounews)记者获悉,多年后,旧案再次翻出,葛七宝案成为全国扫黑办挂牌督办案件,还被提级侦办,那段视频也是重要因素之一。

据了解,涉及葛七宝案“保护伞”人数达数十人,包括局级、县处级、乡科级等,其中典型的有:西安市公安局刑事侦查局原副局长党凯军、未央区人民检察院原副检察长弋鸣、西安市人民检察院公诉一处原检察员李援民。

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▲2014年11月,葛七宝率众围殴警察。图片来源/视频截图

靠“打砸”出来的村支书

与上次获刑不同,这次葛七宝的罪名从一项增至十几项。其中包括组织、领导黑社会性质组织罪,寻衅滋事罪,盗窃罪,强迫交易罪,以危险方法危害公共安全罪,非法转让土地使用权罪,妨害公务罪,开设赌场罪,非法占用农用地罪,聚众斗殴罪,职务侵占罪,故意毁坏财物罪,故意伤害罪,妨害作证罪,帮助毁灭证据罪等。

9月4日,一审法院对葛七宝数罪并罚,判处其24年有期徒刑,剥夺政治权利四年,没收个人全部财产。

对于受害者来说,对葛七宝的这次判决更具说服力。每一项罪名背后,也记录了葛七宝的过往。

上世纪九十年代,西安市未央区徐家湾街道北辰村曾以脏乱差著称,当地人出行难、吃水难、用电难、上学难,环境差、治安差。

北辰村人葛七宝靠修理汽车和卖汽车配件发家后,有了竞选北辰村党支部书记的想法。

葛七宝当年为何愿意参选?其中详细原因不明。但从结果看,日后,葛七宝获得的名与利,多与该职务有关。

1999年,北辰村虽然存在各种问题,但党支部书记一职也竞争激烈。

上游新闻记者获悉,当年,葛七宝成为北辰村党支部书记,是靠“打”出来的。1999年年底,北辰村组织换届选举,打算参选的葛七宝遇见了竞争对手。为了让竞争者弃选,他找人将竞选者打伤住院。在竞争者刚入院第二天,葛七宝带人持镐把等凶器冲入竞选者家中,开始打砸。

此事过后,葛七宝非但没被处理,竞选者却因此事害怕了。竞争者放弃竞选后,葛七宝通过了“两推一选”如愿当选。

对此,9月4日的一审判决书也有佐证。判决书显示,2000年,葛七宝联合家族势力,纠集社会闲散人员,采取非法手段当选为北辰村党支部书记。

▲葛七宝曾因妨害公务罪获刑一年九个月,警方在病床上给其带上手铐。图片来源/华商报

“优秀村官”涉案资产6亿元

一审判决书显示,2000年,葛七宝担任北辰村党支部书记后,开始了牟利行为,也建立起了黑社会性质组织。

一审判决书显示,在把控北辰村“两委”会后,葛七宝等人垄断村域资源,通过大肆采挖砂石、非法转让土地使用权等方式侵吞集体财产,谋取巨额经济利益,并豢养多名打手,逐步与村委会成员和家族成员,以禹辰物流公司、北辰农贸市场等经济实体为依托,相互支持,相互融合,形成以葛七宝为组织、领导者,多人为骨干成员,层级分明、结构稳定、分工明确的黑社会性质组织。

不可否认,葛七宝成为北辰村党支部书记后,北辰村有了巨大发展,日后葛七宝也常将北辰村的发展成果,说成是自己“领导有方”。

2000年后,西安市开始城市扩容,以前的荒草地逐渐修起了高楼,而北辰村的地理位置也随着城市的发展,为村民带来了“红利”。

随着北辰村的发展突显,葛七宝变得风光无限,大量荣誉向他涌来:连续两届当选西安市未央区人大代表,多次获评“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”。2012年9月葛七宝被授予陕西省“十大优秀村官”,甚至还曾拍摄过专题片《西安好人葛七宝》。

除了名誉,葛七宝也获得了巨大收益。上游新闻记者获悉,直至葛七宝案侦破,仅专案组扣押的涉案资产就高达6.05亿元。

葛七宝的利益与名誉背后,却隐藏着一些罪恶。

9月4日,一审法院判决显示,自2000年以来,该组织非法敛财、谋取经济利益,采取暴力、威胁等手段为非作恶,欺压残害群众,有组织地实施了寻衅滋事、聚众斗殴、以危险方法危害公共安全、非法转让土地使用权、非法占用农用地等数十宗违法犯罪活动,形成对北辰村及周边的非法控制,称霸一方,严重破坏当地经济、社会生活秩序。其中,53名被告人共涉及55宗犯罪和11起违法事实。

但令人蹊跷的是,这其间,葛七宝从未被处理过。

▲今年7月27日,“西安最牛村支书”葛七宝涉黑案开审。图片来源/西安中院

围殴警察前曾暴力对抗检察院

一条时长2分17秒的视频,改变了葛七宝和他周围人的人生。

2014年11月5日,名为“西安最牛村支书”的视频在网上疯传。视频中,葛七宝掏出人大代表证,要把警察“铐到村委会去”, 并喊出“我就是政府”,拉扯并率众对警察进行围攻。争执中,他叫嚣着“把人叫过来”。 

从此,“西安最牛村支书”开始与葛七宝有了联系。

上游新闻记者获悉,此次率众围攻警察并非偶发对抗事件。早在2011年,葛七宝曾指使该组织成员私自盗窃西安市自来水管网的自来水,涉案价值达数百万元。西安市自来水公司曾多次派人前去检查,均遭到葛七宝等人的对抗、阻挠,其中不乏暴力。2012年,检察院曾派人进行取证,葛七宝再次指使手下“暴力阻挠”。

这两起“暴力”行为是如何进行的?又有何结果?一直未有公开信息。

但2014年的暴力抗法却被视频记录下来:2014年11月4日下午,警察和城管在北辰村附近联合专项整治渣土车时,受到北辰村党支部书记葛七宝等人的阻挠和殴打。

此次围攻警察后的第二天,时长2分17秒的视频开始在网上流传。舆论发酵迅速让该事件成为全国热点。随后对葛七宝停职、开除党籍、撤销人大代表职务等处罚纷至沓来。

警方调查信息显示,因葛七宝等7人的围殴,民警马某头部、下颌部、左手腕部、右小腿软组织伤。案发后,葛七宝等7人被警方控制。

在警方宣读刑拘文件时,葛七宝躺在病床上。流传出的照片中,葛七宝表情落寞。警方宣读结束后,葛七宝说:“没意见,我肯定配合。”

当地媒体报道称,在被戴上手铐时,葛七宝不经意间闭了双眼。

2016年,葛七宝等7人以妨害公务罪被提起公诉。法院认为,7名被告人有坦白、自首、案发后能积极赔偿被害人的经济损失并取得被害人谅解等行为,故依法从轻处罚。葛七宝等3人被判有期徒刑一年九个月,另4人获刑一年八个月。

判决发生时,此事已经过去将近两年。从案发到获刑,此次宣判后不久,葛七宝便被释放。

上游新闻记者获得的信息证实,当年警方将葛七宝等人移交至检察院涉及4项罪名,即涉嫌盗窃罪、强迫交易罪、非法侵入住宅罪、妨害公务罪。提起公诉时,葛七宝等7人仅剩了妨害公务罪一项罪名。

扫黑除恶期间,葛七宝案被翻出,成为全国扫黑办挂牌督办案件,并被提级侦办。

公开资料也多次提及葛七宝案背后的“保护伞”问题。一审法院查明,自2000年以来,葛七宝开始拉拢腐蚀公职人员充当“保护伞”。

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▲西安市公安局发布的涉黑线索征集通告。图片来源/西安公安新闻中心

刑侦副局长等人充当“保护伞”

那条时长2分17秒的视频引发关注后,2014年11月,西安市公安局对葛七宝以涉嫌妨害公务罪立案侦查。

上游新闻记者获悉,葛七宝家人找到时任西安市公安局刑事侦查局党委委员、副局长党凯军。党凯军是一名老公安,曾参与侦办过多起重大案件。

上游新闻记者获悉,党凯军利用其副局长身份多次向案件主办人打听案情,并为葛七宝说情,希望帮助葛七宝开脱及从轻处罚。此举,让党凯军成为黑恶势力“保护伞”的原因之一。

案发后,党凯军成为警示教育典型案例之一。据悉,2009年至2016年期间,党凯军利用职务之便多次为葛七宝提供帮助,以干股分红方式收受葛七宝贿赂210万元,并收受葛七宝所送贿赂港币10万元。

今年6月23日,西安市纪委监委通报4起违规收送礼金礼品问题典型案例中,党凯军案第一次被公开。

通报称,2016年至2019年,党凯军任西安市公安局刑事侦查局党委委员、副局长期间,多次违规收受葛某某等二人(已另案处理)礼金礼品。其中2016年春节前,收受国窖1573酒三箱、现金2万元;2018年春节前,收受蓝色3公斤装茅台酒两瓶;2019年春节前,收受红色3公斤装茅台酒一瓶、现金1万元。

通报中的葛某某,便是葛七宝。

2015年8月,西安市公安局以葛七宝涉嫌盗窃罪、强迫交易罪、非法侵入住宅罪和妨害公务罪移送西安市人民检察院审查起诉。

上游新闻记者获悉,葛七宝通过时任未央区人民检察院副检察长弋鸣请托,找到案件起诉阶段主办人、西安市人民检察院公诉一处原检察员李援民。

弋鸣和李援民均为检察院的“老人”,参与公诉多起重要案件。其中,李援民曾在“药家鑫案”中,以公诉人的身份接受过媒体采访。

上游新闻记者获悉,在弋鸣请托下,李援民多次泄露案情、违规办案,不依法审查核实证据,枉法裁判,使葛七宝漏诉,其行为为黑恶势力充当“保护伞”。李援民先后三次收受葛七宝50万元贿赂。

弋鸣还利用自己职务形成的便利条件,向葛七宝家属通风报信,逃避查禁,涉嫌包庇、纵容,收受葛七宝贿赂20万元。

去年底至今年初,上述3人涉嫌犯罪问题均移送司法机关依法处理。

上游新闻记者获悉,涉及葛七宝案“保护伞”人数达数十人,包括局级、县处级、乡科级。葛七宝案告破后,多人被追责。

上游新闻记者注意到,在葛七宝案中,一审有10人涉黑社会性质组织“保护伞”,分别被判处十六年至三年不等的有期徒刑,并处数额不等的罚金。

上游新闻记者 沈度

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