7月23日，中共中央宣传部就“学习习近平总书记‘七一’重要讲话精神 践行‘人民公安为人民’宗旨”举行中外记者见面会，浙江省诸暨市公安局党委副书记、常务副局长兼枫桥派出所所长杨叶峰，江西省南昌市公安局西湖分局原副政委兼筷子巷派出所教导员邱娥国，公安部物证鉴定中心质量监督检验处处长、警务技术二级总监、主任法医师田雪梅和福建省漳州市公安局巡特警支队直属大队“漳州110”大队长黄海强等四位党员代表和中外记者见面交流。上游新闻（报料微信号：shangyounews)记者从见面会上获悉，“漳州110”千方百计抢一分一秒，田雪梅警官在工作当中努力不差一丝一毫，邱娥国一辈子坚守，以及枫桥派出所几代人的接力传承，都展现了公安战线践行“人民公安为人民”宗旨的坚定行动，展现了他们作为共产党员不变的初心。
▲江西省南昌市公安局西湖分局原副政委兼筷子巷派出所教导员邱娥国。图片来源/国新网
民警邱娥国：堂堂正正做人 和老百姓心贴着心
今年75岁的邱娥国，1979年从部队转业参加公安工作，2007年5月退休，江西省南昌市公安局西湖分局原副政委兼筷子巷派出所教导员。
从警27年，邱娥国始终把人民群众放在心中最高位置，想群众所想、急群众所急，千方百计为辖区群众解决实际困难，与群众建立了鱼水般警民关系，被誉为“群众的贴心人”。他摸索总结出户籍民警“一图二诀三本四勤”和“串百家门、认百家人、知百家情、办百家事”工作法，创立“警民联系卡”“警民联系牌”等便民措施，在基层公安机关推广并一直沿用至今。他参与侦破刑事案件500多起，教育转化200余名“两劳”回归人员和违法青少年，有效维护了辖区社会治安稳定。退休以来，他仍坚持心系社区工作，发挥传帮带作用，热情为群众服务。
邱娥国曾荣获“改革先锋”“最美奋斗者”“全国优秀共产党员”“全国公安系统一级英雄模范”等称号，入选100位新中国成立以来感动中国人物。
邱娥国在见面会上介绍，社区民警经常跟老百姓打交道，要用心做好社区工作，他总结了一系列口诀、顺口溜，如“一图二诀三本四勤五心”的工作方法。“一图”，就是在每个本子上画上草图。“二诀”就是自编了口诀。“三本”，他有10多个本本，记录了有关的人和事。“四勤”就是勤走、勤问、勤记、勤思考。腿要勤，要经常下去；手要勤，要经常记录；嘴要勤，要经常问、经常宣传。“五心”就是工作要有责任心，没有责任心什么事也做不好。
邱娥国说，作为一名户籍民警，要真心实意为老百姓服务，为人民服务，从点滴做起，持之以恒，用心为老百姓办实事、办好事。处理问题要公心，要按照法律法规来行事，就是老百姓所讲的“一碗水端平”。金钱面前不动心，不管处理什么事，都要堂堂正正做事，堂堂正正做人。管住自己的手，不该要的不要；管好自己的脚，不该去的地方不能去。只有这样，才是一个堂堂正正的人。
户籍民警上百家门、认百家人、办百家事、温暖百家心，这就更需要户籍民警经常下去，经常跟老百姓联系。只有这样，老百姓才能认同你。“1982年，我在制止流氓斗殴的时候被砍成重伤，是老百姓用门板把我抬到医院去抢救。我非常感动，是老百姓给了我第二次生命。”邱娥国表示，只要用心去做事，就能得到老百姓的认同，只要对老百姓有感情，老百姓就对你有感情，就会得到老百姓的回报。只要和老百姓心贴着心、心连在一起，就能得到老百姓的认可。
▲公安部物证鉴定中心质量监督检验处处长、警务技术二级总监、主任法医师田雪梅。图片来源/国新网
法医田雪梅：背抵黑暗、守护光明
今年55岁的田雪梅，现任公安部物证鉴定中心刑事技术产品质量监督检验处处长、警务技术二级总监、主任法医师。
从警30年，田雪梅始终坚持严谨认真、尊重科学、敬畏生命的工作作风，以对人民群众利益高度负责的精神，坚持案件现场在哪里就战斗在哪里，用科学和责任诠释了一名刑事技术警察的忠诚与担当。她参与侦办重特大疑难案件3000多起，包括大连“5.7”空难法医学处置、“6.1”东方之星客轮翻沉事件遇难者身份识别等。她致力于推动刑事技术工作的创新发展，主持、参与国家级、部级科研项目10余项，编写法医技术标准和规范10余个，发表论文50余篇，为基层公安机关培训有关法医临床、法医人类学、现场勘验分析技术方面的专业技术人员5000余名。
田雪梅先后荣立个人一等功、二等功各1次，获评全国公安科技工作先进个人，当选党的十九大代表。
为什么选择法医？这是田雪梅从警30年被问得最多的一个问题。事实上，她的父母都是医务工作者，从小耳濡目染，报考大学志愿时选择了医学系，被分配到了法医专业。经过6年的专业学习，特别是最后半年的公安实习，对法医工作和公安工作有了进一步的了解，她开始有了期待，“我期待我能像东方列车谋杀案中的大侦探波洛一样，能够让尸体开口、让物证讲话，还原事实真相，为侦查破案服务。”对于田雪梅而言，每一个命案现场都少不了法医警察的身影。案件现场在哪儿就必须战斗在哪儿，无论春夏秋冬、酷暑严寒，只要工作需要，必须无条件上。
“记得我刚刚工作时，参与了一起女童被杀案的侦办。当我到达现场时，第一眼看到的是一具在寒风凛冽中一动不动的幼小身躯，孩子的眼睛睁得大大的，似乎不甘心这么早离开人世。我们对她进行了极其细致的尸体检验，确定小姑娘生前遭受性侵，被扼颈致死。通过研判分析是熟人作案，通过摸排认为，孩子的表叔嫌疑最大，最后果然在表叔内衣下摆处找到了孩子的一丝血迹，从而锁定了真凶。”田雪梅介绍，事隔多年，还时常想起孩子那双死不瞑目的大眼睛，那是一种多么大的期待。她常常问自己，还能为他们多做些什么？她想，唯有尽快破案，让真凶绳之以法，这才是对他们最大的告慰。
转眼30多年过去了，田雪梅已经记不清楚自己出过多少次现场，触摸过多少具尸体，见过多少常人难以想象的场景，经过几代刑事技术人不懈的努力，现在命案侦破率已经达到了国际最高水准，我国已经成为世界上最安全的国家之一。
有人用“背抵黑暗、守护光明”来概括法医的使命，田雪梅认为这是对法医工作最高的褒奖。她说：“选择法医我无怨无悔。为了守护万家平安，我们愿意一辈子都做这件事，并且持续努力把它做好。”
▲浙江省诸暨市公安局党委副书记、常务副局长兼枫桥派出所所长杨叶峰。图片来源/国新网
枫桥派出所所长杨叶峰：创新实践“123456”枫桥警务模式
1979年出生的杨叶峰，现任浙江省诸暨市公安局党委副书记、常务副局长兼枫桥派出所所长。他所在的枫桥派出所，成立于1950年。1963年，毛泽东同志批示推广“枫桥经验”。58年来，枫桥派出所在坚持和发展“枫桥经验”中积极发挥主力军作用，与时俱进，开拓创新。特别是党的十八大以来，他们坚决贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，坚持“警务围着民意转、民警围着百姓转”理念，围绕“多元化解决矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”，探索具有鲜明时代特点和地方特色的枫桥警务新模式，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，赢得了人民群众的普遍赞誉。
枫桥派出所曾荣立集体一等功2次，1999年被国务院授予“人民满意的派出所”称号，先后荣获全国“人民满意的公务员集体”“中国青年五四奖章集体”“全国政法系统先进基层党组织”以及首批“枫桥式公安派出所”等称号。涌现出全国公安系统二级英雄模范1名、“中国优秀青年卫士”1名和全国优秀人民警察7名。
杨叶峰在见面会上介绍，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在枫桥老百姓的大力支持下，创新实践“123456”枫桥警务模式，取得了较好的社会治理成效。
“1”是坚持把创人民满意作为永恒的主题和价值追求。坚持把创建人民满意派出所作为工作的第一目标。
“2”是确立两个理念。警务围着民意转、民警围着百姓转。这就要求在平时工作中要更多地用老百姓的眼光来思考社会治安问题，更多地用老百姓的感受来做好派出所工作。
“3”是围绕多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众三项任务。立足我们公安职能，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
“4”是打造传承型学习教育、示范型平安类社会组织孵化、开放型公民安全防范体验、互动型平安法治文化宣传四个基地。建立了“枫桥经验”公安陈列馆、红枫义警工作站、安全防范体验馆、平安法治文化园来不断激发基层社会治理的新活力。
“5”是实施破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利“新五小”工程，更好地满足群众的新需求。
“6”是建立全方位服务群众、常态化警民沟通、立体化治安防控、深层次警民协作、多元化矛盾化解、精细化科学考核六项机制，不断促进警务效能的新提升。
这就是枫桥警务模式六个方面的主要内容，也是新时代发扬好“枫桥经验”的具体做法。
▲福建省漳州市公安局巡特警支队直属大队（“漳州110”）大队长黄海强。图片来源/国新网
“漳州110”大队长黄海强：5分钟接处警限时到场率达91%
“80后”黄海强，现任福建省漳州市公安局巡特警支队直属大队（“漳州110”）大队长。他所在的“漳州110”，1990年在全国率先建立110报警服务台和快速反应机制，实现了打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合，被群众誉为“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”。进入新时代，“漳州110”不断探索构建适应新发展阶段要求的现代警务机制，拓展建立“民生110”“民间110”“社区（乡村）110”，有力推进基层社会治理现代化，彰显了“以人民为中心，做人民的保护神”的新时代“漳州110”精神，得到了党委政府的充分肯定和人民群众的衷心拥护。
“漳州110”1997年被国务院授予“人民的110”称号，先后荣获“时代楷模”、全国“人民满意的公务员集体”“全国先进基层党组织”“中国青年五四奖章集体”等称号，6人次荣立一等功，6人次获评全国公安系统英雄模范。
黄海强在见面会上介绍，“漳州110”从建队至今，先后进行了7次重大警务机制改革，始终把“快”作为极致的追求。“快”可以实现更有力的震慑犯罪、更多的追赃挽损、更及时的证据固定、更大限度的节约警务资源，提高办案效率。俗话说“天下武功唯快不破”，“漳州110”5分钟接处警限时到场率已经突破了90%的大关，达到了91%，非违法犯罪的警情现场调处率也突破了90%大关，达到了93%。打击和挽损效能都得到了进一步提升，大部分的盗抢犯罪都能做到快侦快破快挽损。
为了出警节省35秒，“漳州110”的队员选择夜间值班“三不脱”，不脱衣、不脱裤、不脱袜，和衣而卧。为了再快50秒，选择在出警时从三楼值班室滑竿而下，不走楼梯。“在那个没有导航定位的年代，为了在出警当中更快地找到小区的楼栋，不走弯路，我们选择一栋一栋地画下来；在那个没有人脸识别的时代，为了更快地护送迷路老人回家，我们选择一个特征一个特征记起来。”黄海强介绍，就在本世纪头10年里，通过一起又一起的报警，记录了漳州市区1629名迷路老人的信息，小到脸上的一颗痣、手上的一枚银手镯、一根木质的拐杖，这样的办法很笨，但却很有效。2007年1月的一天夜里，漳州糖厂门口有一位老人迷路，队员很快通过这些信息确定了老人的准确身份，平安地将老人送回了家。
在过去的31年间，虽然“漳州110”的队员换了一茬又一茬，但是这种艰苦奋斗、拼搏奉献的精神他们始终没有丢。特别强调党员领导干部的模范带头，做到急难险重领导干部抢先，遵规守纪党员同志率先，立功受奖群众民警优先，切实发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
上游新闻记者 李洪鹏
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