住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益。7月23日，在重庆市“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会（第四场）上，市住房城乡建委党组成员、副主任董勇介绍了“一旧一危”，即城镇老旧小区改造和城镇危房改造工作情况。
“小区越来越漂亮，现在没事就喜欢出来转转。”在渝中区双钢小区的小花园内，每天都很有很多市民在这里散步。这种景象在原来是看不到的。上游新闻记者了解到，由于小区老旧，地面不平整，设施老旧等问题接踵而来，来花园休闲散步的人越来越少。
如今，经过一番改造后小区焕然一新，花园更大更美了、房屋住着更安全舒心了，还建立了文化长廊、有了物美价廉的社区食堂，越来越多的小区居民走出家门。
据董勇介绍，为努力推动老旧小区和危房居民实现从“住有所居”到“住享乐居”的转变。董勇介绍，全市今年计划新开工改造老旧小区831个、2662万平方米，改善29.2万户居民的居住条件和环境，截至6月底已开工484个小区，开工率58.2%。
如何让老旧小区“旧貌换新颜”？董勇表示，首先，建立“决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享”的机制。通过“菜单式”调查、一对一入户、院坝会等听民意、汇民智、聚民心，让群众得实惠、干部受教育。例如，渝中区按照“党建+物业”模式组建68个社区物业服务中心，已初步实现老旧社区全覆盖。
其次，构建“政府领导、部门牵头、街镇负责、社区落地”的体系。针对群众关心的身边事，加强协调联动，统筹公共服务设施共建共享，将养老托幼、社区服务等专项、子项工作打通运行，形成工作合力。截至6月底，已同步改造提升养老托幼、农贸商超等配套设施3980处，加装电梯2129部，新增停车位1.9万个，改造水电气讯22万户。
同时，建立“政府引导、社会参与、市场运作、共建共享”的机制。加大财政支持力度，统筹整合与老旧小区相关的城市更新、棚户区改造、住房租赁及养老、托幼等各类专项资金，通过政策集成、产业导入、商业模式创新，充分调动社会力量、市场主体和居民出资参与积极性，“各炒一盘菜、共办一桌席”。例如：荣昌区白象社区项目，搭建“政府引导、社会参与、居民投工投劳投资”的资金筹措机制，吸引社会企业投入150余万元，居民以义工、志愿者方式出工出力，并自愿投入80余万元，改造老旧小区15.36万平方米，惠及居民1116户。
最后，坚持补齐短板，突出“设计引领、串点成线、连线成片、整体提升”的理念。按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的思路，强化设计引领，推动100余名工程师、设计师进社区，提升项目设计水平，将零星分散的单体楼栋连线成片，实施“硬设施+软环境”一体化改造提升。
上游新闻 黎静 摄影 李化
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