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变“工业锈带”为“人文秀带”,大渡口深入实施城市更新行动的创新与实践
01-27 08:42:10 来源:重庆日报

●大渡口建设公园城市,坚持以人民为中心、以生态为引领,把绿色作为发展底色,让公园成为城市最大的生产、生活载体,让生产、生活、生态在公园里实现“三生融合”。

●大渡口突出国际范、艺术味、烟火气、产业化,努力把艺术湾建设成为具有国际水准、彰显中国特色、弘扬长江文化、体现巴渝魅力的新名片。

2022年重庆市政府工作报告指出,优化城市空间,做靓“两江四岸”主轴,高品质建设城市功能名片,推进两江四岸核心区整体提升。深入实施城市更新行动,是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。大渡口区位于重庆主城都市区中心城区,是国家老工业基地改造试点区。近年来,大渡口区努力克服重钢环保搬迁带来的影响,以新发展理念引领全区发展转重点、产业转方向、城市转功能,推动区域提价值、产业立支柱、城市树形象,转型发展取得新成效、迈上新台阶。站在新的历史起点,大渡口区突出生态优势,厚植人文内涵,强化产业导向,更高水平推动生态立区、文化兴区、产业强区,加快建设“公园大渡口、多彩艺术湾”,推动昔日“工业锈带”变身“人文秀带”。

抢抓战略新机遇

找准转型新路径

“公园大渡口、多彩艺术湾”,生态是基础,文化是灵魂,产业是支撑。目标指引航向,思路决定出路。

大渡口在贯彻新发展理念中找路径。过去的大渡口是一座典型的钢城、灰城,产业发展围绕着钢铁打转转,高能耗、重污染、低附加值,同时城市生态环境差,晴天一身灰、雨天一身泥,空气质量连续多年排在中心城区末尾,可持续发展能力较差、发展质量效益不高。但随着新发展理念的深入落实,全区产业逐渐向绿色、低碳方向转型,大数据智能化、大健康生物医药、生态环保、新材料等产业加快发展,形成了“一产业一龙头”产业格局,生态文明建设纵深推进,生态环境质量持续改善,人均公园绿地面积达到24.3平方米,大幅高于全国全市平均水平。

大渡口在市级战略布局中找定位。过去的大渡口,市级战略缺位、重大功能缺失,加上区域面积小、人口少、消费弱,虽在主城却被称为郊区,特别是重钢环保搬迁带来产业、财政、社会等各方面影响,区域价值提升慢、发展能级不够强、干部信心不够足。随着成渝地区双城经济圈建设走向纵深,重庆“一区两群”协调发展加快推进,大渡口迎来了重庆南部人文之城、长江文化艺术湾区市级战略布局,落地了钓鱼嘴音乐半岛、重庆(国际)小球赛事中心,获批了国家环保产业重庆发展基地、国家基因检测应用示范中心,建桥园区和跳蹬全域纳入重庆高新区拓展园,大渡口从“边角料”变成了“香饽饽”。

大渡口在贯彻新发展理念、落实市级战略部署、实现自身转型发展三者之间寻找契合点,破除路径依赖,以生态为基础、文化为灵魂、产业为支撑,注重生态价值、人文价值、经济价值的和谐统一,着力从公园城市建设、艺术湾区建设、新兴产业培育、民生事业发展、社会治理效能等五方面突破,打造魅力之城。

建设公园大渡口

探索转型新方式

如何创造高品质生活,打造宜居幸福城区,也是大渡口一直在思考的问题。公园城市是全面体现新发展理念的城市发展高级形态。大渡口建设公园城市,坚持以人民为中心、以生态为引领,把绿色作为发展底色,让公园成为城市最大的生产、生活载体,让生产、生活、生态在公园里实现“三生融合”。

描绘公园城市底色。大渡口以全域生态资源为公园城市之“底”,把园中建城市、城中建公园的理念作为城市规划建设指引,构建以长江文化艺术湾区景观带、轻轨沿线风貌带、中梁山生态绿脉为骨架的“两带一脉”城市山水大格局,精心做好“山清、水秀、林绿、花香、景美”五篇文章。目前,大渡口正在加速升级打造一批亮点突出、特色鲜明的城市公园,并对公园进行景观、文化、功能再造。比如:通过公园自行车道连接体系有机串联城市公园、街头游园、社区绿园、乡村田园、森林乐园,形成区域分布合理、大小规模适度、城乡有机衔接的公园格局;围绕重点道路,打造绿色景观廊道;优化提升建桥园区生态环境,持续打造园林式工业园区。

点亮多彩城市生活。大渡口实施四项行动,变公园的生态、空间价值为城市生产、生活价值。一是实施城市添彩行动,注重城市树、花、叶、草色彩变换,构建多彩生态空间,装点多彩城市生活。二是实施城市增亮行动,结合城市风貌、地形特征、文化特色,对重要节点、地标建筑、桥梁隧道实施夜景亮化工程,让城市亮起来、夜景美起来。三是实施城市活力提升行动,运用音乐场馆、运动场地、文化场所,策划开展丰富多彩的群众性活动,展现城市新活力。四是实施城市消费提升行动,围绕吃住行游购娱,创新发展“消费+人文”“消费+艺术”“消费+体育”新业态,丰富多彩消费新体验。

筑牢全域生态屏障。大渡口把生态底线作为城市开发建设的基本前提,把资源环境承载力作为硬约束。一方面,坚持“共抓大保护、不搞大开发”,筑牢长江上游重要生态屏障,构建山水林田湖草生命共同体。另一方面,加强生态管控,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,保护好城市山际线和水际线。此外,加快土地污染治理、矿山复绿,深化落实“河长制”“林长制”,统筹抓好“两江四岸”治理提升、跳蹬河清水绿岸整治工程,严格落实长江十年禁捕,让大渡口天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

打造多彩艺术湾

做靓重庆新名片

艺术湾,这里演绎着“长江与艺术的相遇”。大渡口突出国际范、艺术味、烟火气、产业化,努力把艺术湾建设成为具有国际水准、彰显中国特色、弘扬长江文化、体现巴渝魅力的新名片。

一是构建艺术湾功能体系。大渡口坚持规划先行,按照“一岛三区”布局文化功能、产业功能。钓鱼嘴音乐半岛,高标准建设建成长江音乐厅、长江音乐学院、长江音乐博物馆、长江音乐营、长江音乐广场、长江音乐台六大功能设施,建成钓鱼嘴国际化音乐大道,打造艺术湾活力引擎。伏牛溪片区,以小球赛事场馆为核心IP,加快高水准专业网球赛事场馆、国际乒羽赛事中心、全民健身中心建设,打造国际一流、国内首个国际小球赛事中心、宜居宜业宜游的多功能体育综合体。茄子溪片区,中交茄子溪港转型建设长江音悦港,打造全球知名艺术生活示范区。老重钢片区,改造提升重庆工业博览园,保护性开发大渡村长江艺术村项目,打造艺术商务区、文创产业园。

二是构建艺术湾产业体系。大渡口坚持“艺术产业化、产业艺术化”,突出音乐产业主导地位,聚焦音乐演艺、数字音乐、音乐教育、版权经纪等领域,推动音乐产业补链成群,促进“音乐+”产业集聚,带动文创、文旅、文体产业融合发展,构建“一链三融”产业格局。

三是构建艺术湾人文体系。大渡口以文化为艺术湾之“魂”,传承历史文脉,留住城市记忆,营造全面参与、全龄友好,全业态、全天候、全季节的美好新生活艺术场景。突出艺术主题和人性化设计,激活老成渝铁路、义渡古镇、钢花影剧院、白沙沱老街等老旧空间、老旧建筑,打造城市公共艺术和文化交流空间。同时,大渡口围绕34公里长江岸线,依托崖线山城步道、滨江步道,串联文化艺术设施、滨江人文景观,打造仁山智水、感悟历史、独具魅力的人文走廊、山水画廊,让人们体验人在景中走、身在画中游的美妙意境。

作者:余长明

(作者系中共重庆市大渡口区委书记)

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