习近平总书记强调，要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。“最小代价”就是在战胜疫情过程中，付出的人力、物力与社会经济成本要降到最小，对群众生活的影响降到最低。“最大防控效果”就是要在最短时间里以最快速度控制并扑灭疫情，尽最大可能保证经济社会正常运转，实现既定发展目标任务。这一“小”一“大”，对党员干部能力提出了新的更高要求。我们要抓实抓细中央决策部署和市委工作安排，落实好一“小”一“大”，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，以实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。
落实好一“小”一“大”，首先要提振信心
干部有信心，群众才能安心。虽然疫情不可避免会对经济社会发展造成冲击，但同时也要看到，我们战胜疫情是必然的，挽回疫情损失有时间、有空间。从疫情防控来看，全市新增病例、无症状感染者日报告的数量在逐渐减少。江北区4月2日新增1例市外返渝人员确诊病例，4月9日新增1例赴市外援建方舱医院返渝人员确诊病例，都已迅速进行隔离治疗，社会传播风险得到有效控制，形势总体可控。但这轮疫情没有结束，必须遵循“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以大概率思维应对小概率事件。从经济运行来看，今年一季度，江北区完成全口径税收76.2亿元、总量位居全市行政区第一，区级税收总量和增幅均位居中心城区第一，规模以上工业增加值增长15%以上、增速位列全市前列，固定资产投资完成超60亿元、增长20%左右，成功扭转了近两年的固投低迷态势，关键指标立得住，为全年经济的行稳致远打下了良好基础。接下来，要树立正向预期、增强发展信心，做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。从市场主体来看，优化营商环境，提振市场主体信心，就是稳预期、稳信心的最好举措。提出了打造最优营商环境10条措施，通过了一批存量企业服务和招商引资的政策，推出了招商引资“上门办、快速办、简化办、先行办”的“四办”机制。接下来，将一体化抓好贯彻落实，把市场主体的事当成自家的事来办，让企业感受到惠企政策的“温度”、有为政府的“力度”、办事服务的“速度”。
落实好一“小”一“大”，关键要执行落实
执行力就是“听号令”。必须按照中央决策部署、市委工作安排，严之又严、细之又细、快而又快地抓好落实。一方面，常态化防控措施落实要到位。要把基层基础工作落实到位，时刻跟踪新增病例和无症状感染者活动轨迹的涉区情况，坚持反应迅速、通讯迅速、到位迅速、工作迅速，第一时间做好核酸扩面检测、流调溯源，及时排除潜在风险隐患。坚持交通入口管理、大数据分析、社区报告“三位一体”，全面排查近期中高风险地区来区返区人员，最大限度降低人员流动带来的风险。隔离点、哨点和社区要加强常态化的防控举措，打好有准备之仗。另一方面，经济社会发展各项工作节奏要保持。在做好疫情防控的基础上，按照“12345”总体思路，聚焦“一带双核五片区”主战场，把更多的精力投入到项目推进、招商引资等重点工作上来，全力保障重点行业运行稳定、骨干企业生产经营稳定。重中之重是稳市场主体，稳就业。特别是强化“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，主动担起西部金融中心核心承载区、国际消费中心城市首选区“两副担子”。要加快西部金融广场、金融大数据中心建设，推进电测村中环万象城的开发，抓好北滨路东延伸段、五宝国际生态运动城“两件大事”，把失去的时间抢回来，把落下的任务补起来，把发展的节奏拉起来。
落实好一“小”一“大”，重点要敢于担当
统筹推进疫情防控和经济社会发展，一手撑伞、一手干活，任务很重、难度很大，更加需要在其位谋其政，在其职尽其责。坚持领导担责。区级领导在统筹抓好疫情防控和经济社会发展的过程中，更要下沉镇街靠前指挥，对各项数据指标的运行要心中有数，对疫情防控的调度要手中有策，围绕区委、区政府研究确定的重点工作，主动对号入座、自领任务，做到不待扬鞭自奋蹄。坚持部门负责。区级相关部门是主力军，必须当仁不让、冲锋在前。卫健、政法等区级部门要按照最新要求，做好医护人员、工作人员培训，以及隔离场所改建、治疗药物储备等工作，既做好科学精准防控，又注重加强人文关怀。商务、经信等区级部门要确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应，维护正常经济社会秩序。发改、国资等区级部门要花大力气争取中央、市级各类债券、资金、补助支持，全力推进重点项目建设。招商、金融等区级部门要落实“招商活区行动”，大力引进产业链关键环节特别是“链主”企业，形成“招来一个、引进一批、带动一方”的良好效应。坚持镇街尽责。街镇主要是“两眼向下”服务群众。一方面，要抓好基层疫情防控、社会稳定等各方面工作。近期要重点抓好社区排查，动态跟踪全市确诊病例及无症状感染者行动轨迹，对涉及的点位，第一时间管控、消杀。另一方面，要注重服务群众、服务企业、服务发展，特别是要落实《江北区联系服务市场主体全覆盖工作方案》，以楼宇（网格）为基础单元，配备服务专员，打造“一域一品”等特色精品服务，实现防控不松劲、发展不耽误。
（作者系中共重庆市江北区委书记）
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