△市政协委员付嘉康
物流不仅要打通四通八达的运输渠道，还需要快捷方便的网上信息平台。
1月22日下午，在市政协五届四次会议第二次大会上，重庆市政协委员、市商务委副主任付嘉康代表对外友好界别以《加大基础设施建设推进力度 推动西部陆海新通道高质量发展》为题发言，建议坚持“一盘棋”理念，配套完善物流枢纽体系，将沿线重要节点枢纽打造成多层次、立体化、广覆盖的物流枢纽体系。
西部陆海新通道是由中国西部省区市与东盟国家通过区域联动、国际合作，利用铁路、公路、水运等多种运输方式，通达东盟主要物流节点，辐射南亚、中东、澳大利亚等区域的复合型国际贸易物流通道。
目前，重庆在参加西部陆海新通道建设中已经形成了跨区域、多方式的国际铁海联运（3条）、国际铁路联运（1条）、跨境公路联运（5条）共9条主要线路，全域连通格局初步形成。
但是，在具体运行过程中仍然存在一些问题，比如通道全线整体连通，但货运能力已趋饱和；以铁路为主的新通道与国内其它重要物流通道连接不畅，综合效能发挥不够；通道与主要工业园区、经济实体、经济区域的连接程度较低，集货能力不强；通道内部及外部的信息共享差，缺乏统一沟通平台；通道运营过程中在通关、物流、金融支持等方面的相关政策尚未统一，影响水陆联运实效；通道远期规划项目建设资金缺口较大。
《政府工作报告》指出，要在“加快培育内陆开放新优势”过程中“提升开放通道能级”，并把“优化西部陆海新通道的路网结构，共建跨区域公共运营平台，设置境内外枢纽和集货分拨节点”列为2021年重点工作。
为此，对外友好界别提出五点建议：
一是将西部陆海新通道的各式线路及其配套重要支线作为整体，按照国家《西部陆海新通道总体规划》《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》和跨国跨区货物运输需求，进行统一有序的战略能力规划。
二是坚持新通道建设“一盘棋”理念，配套完善物流枢纽体系。细化各枢纽功能定位，优化功能布局，促进枢纽集约化发展，将沿线重要节点枢纽打造成多层次、立体化、广覆盖的物流枢纽体系。
三是争取国家层面强化顶层设计，拓展南向国际经济合作走廊协作空间。联合西部省份共同向国家提出建议，由海关总署牵头，加强与通道沿线国家的关际协作共建，推动信息互换、监管互信、执法互助，并对内陆口岸开放给予更大支持，正式开放包括重庆在内的内陆地区铁路口岸，设立大宗农产品指定监管区，预留重庆铁路口岸发展空间。
四是运用5G、人工智能、工业互联网等信息平台，搭建集物流信息共享、服务交易、支付结算为一体的全市物流公共信息平台。
五是加强资金来源系统研究，进一步拓宽资金支持渠道，将重点功能性项目纳入政策性贷款范畴。
上游新闻·重庆晨报记者 黎静 摄影 任君
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