老河口市检察院三措并举做好新形势下涉法涉诉信访专项工作

老河口市检察院坚持近几年“千案化解”专项行动的成功经验做法,三措并举,着力做好新形势下涉法涉诉信访“千案化解”专项工作。

  一、强化组织领导,构建明晰的工作责任体系

  一是加强组织领导。积极贯彻落实上级关于涉法涉诉信访“千案化解”专项工作安排,成立“千案化解”专项行动领导小组,明确党组书记、检察长为组长,其他党组成员和检委会专职委员为副组长,本院各业务工作负责人为成员,形成了统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的“千案化解”专项工作机制,为专项工作的扎实有效开展提供了强有力的组织保障。

  二是狠抓工作落实。根据《襄阳市检察机关涉法涉诉信访“千案化解”专项行动实施方案》要求,制定《老河口市人民检察院2018年涉法涉诉信访“千案化解”专项行动实施方案》,细化工作程序,完善相关制度,明确具体任务,强化责任考核,为“千案化解”工作提供指导思想和行动指南。

  三是全面落实责任。成立“千案化解”工作专班,逐案明确包案领导、责任人和工作时限,做到思想认识到位、责任分工到位、督导检查到位、落实措施到位。

  二、坚持源头治理,预防和减少涉检信访发生

  一是严格规范执法行为。严格按照执法程序规范、执法行为规范和职业道德规范的办案要求,坚持客观公正、理性平和、举止文明,不断提升群众工作能力和业务水平。

  二是注重教育引导感化。加强法制宣传教育,运用典型案例引导群众正确理解法律、理性对待纠纷,努力提高接受执法机关依法裁决的自觉性。

  三是坚持调解优先原则。对实体没有明显错误的涉检信访矛盾纠纷,在依法自愿前提下,尽可能运用检察和解的方法促进息诉罢访。

  四是加强部门联动。坚持市、县两级院联动机制,对涉法涉诉信访风险和信访问题采取逐月大排查、大化解的方式,集中摸排清理需要化解的涉法涉诉信访案件,积极开展化解工作。

  三、完善工作机制,着力从根源化解信访矛盾

  一是坚持有案必办、有错必纠的原则。凡是信访案件,均有登记、必有回复;凡是错误案件,必有分流处理、必有案后回访,以切实维护当事人合法权益。

  二是坚持高效便民原则。采取公开听证、公开答复、远程视频接访、联合接访等多种方式,合理运用司法救助、信访资金扶持等救济途径,切实解决上访群众的实际困难。

  三是全面推行法律文书释法说理制度。做到“凡访必释法析理”,用规范的法言法语让当事人明白、服气,争取将矛盾化解在基层、化解在初访。

  四是充分发挥律师等第三方的积极作用。积极开展律师参与涉检信访案件评查和化解工作,发挥好律师的法律专业水平和独立第三方工作优势,有效化解信访矛盾。

  五是积极协调帮扶解决群众诉求。对法律问题已经解决,但又有其他合理性诉求的困难群众,积极协调有关部门,采取其他多种帮助方式,千方百计解决群众实际困难,促进息诉罢访。

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