据法新社4月20日报道,澳大利亚政府本周一宣布,澳大利亚将迫使谷歌和Facebook为其内容向媒体付费,并表示要引领全球,让这两家科技巨头与传统媒体分享利润丰厚的广告收入。
图片来源:法新社
澳大利亚财长乔希·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)表示,一项强制性行为准则将要求美国的谷歌和Facebook公司就其所使用新闻和其它内容向澳大利亚相关媒体公司支付费用。该准则将于今年7月全面公布,不久后将成为法律。
弗莱登伯格说:“这事关让这些科技巨头承担责任,事关确保真正的竞争,事关提供一个公平的竞争环境。这事关保住新闻行业的工作,事关确保所有人得到公平的结果。”
谷歌和Facebook对澳大利亚的媒体行业产生了巨大影响,占据了三分之二的在线广告支出。
为了应对收入下降,澳大利亚新闻机构在过去6年里削减了20%的工作岗位。
如果澳大利亚在让更多广告收入流向出版商的努力中取得成功,它将是第一个成功这样做的国家。
去年,法国成为首个执行欧盟版权指令的欧洲国家,该指令要求对复制的新闻内容付费,但谷歌迄今仍拒绝付费,并表示将不再展示法国的报道。这一僵局促使该国的竞争机构命令谷歌与出版商进行谈判。
类似的斗争也在西班牙上演,自从2014年该国通过了要求文章付费的法律以来,谷歌新闻就一直没有重新开放。
此前,澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)对数字平台的影响力进行了18个月的调查,并建议对现有法规进行全面修订。
弗莱登伯格表示,政府之所以采取这些措施,是因为此前有关自愿行为准则的讨论未能取得进展,再加上此次疫情对广告收入的影响,加速了采取行动的必要性。
他说:“我们知道我们面临的挑战,这是一座需要攀登的大山。这些都是我们正在与之打交道的大公司,但其中也有很多利害关系,所以我们准备好了这场战斗。”
ACCC主席罗德·西姆斯表示,消费者监督机构已向政府表示,这些数字平台“不太可能”同意为澳大利亚新闻媒体付费。
Facebook澳大利亚和新西兰董事总经理威尔·伊斯顿(Will Easton)表示,该公司对政府的声明感到“失望”。
他说:“我们相信,强大的创新和新闻内容发布的透明度对于建立一个可持续的新闻生态系统至关重要。”
伊斯顿表示,Facebook已经在合作、培训和内容安排方面投入了“数百万美元”,以支持澳大利亚出版商。
谷歌的一位发言人表示,该公司已经参与了这一自愿过程,并将继续与出版商和ACCC接触。
她说:“多年来,我们一直致力于成为新闻行业的合作伙伴,通过广告和订阅服务帮助他们发展业务和增加受众。”
世界传媒大亨鲁珀特·默多克(Rupert Murdoch)带头推动了澳大利亚新规定的出台,他指责Facebook和谷歌在有信誉的媒体上“普及了下流的新闻来源”。
默多克旗下新闻集团澳大拉西亚执行董事长迈克尔·米勒(Michael Miller)对周一的声明表示欢迎,认为这是至关重要的一步。
他说:“20年来,谷歌和Facebook通过使用他人的内容并拒绝付费,建立了价值上万亿美元的业务。”“澳大利亚传媒业正处于一个转折点,必须尽快出台一项强制性法规,要求各平台支付公平且可观的价格。”
澳大利亚的强制性准则将涵盖数据共享、在线新闻内容排名和分享新闻收入等问题,并将通过具有约束力的争端解决机制和惩罚措施来执行。
据估计,每月有1700万澳大利亚人使用Facebook,平均每天在这个平台上花费30分钟,而98%的澳大利亚移动搜索使用谷歌。
上游新闻 杨若辰 编译
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