北京商报记者4月8日从北京住房公积金管理中心获悉，截至2017年底，北京地区住房公积金累计归集住房公积金11116.27亿元，首次突破万亿大关。值得注意的是，在2017年一系列楼市调控政策下，住房公积金贷款发放额却遭“腰斩”，同比减少50.1%。

累计归集破万亿

数据显示，北京地区住房公积金当年缴存额逐年上升，2017年归集1711.59亿元，比上年增加209.42亿元，同比增长13.9%。截至2017年底，累计归集住房公积金11116.27亿元，首次突破万亿大关。

相较于首次公布年报的2014年，北京住房公积金实缴单位数、实缴职工数均呈明显上升趋势。实缴单位数从2014年的100266个增加到2017年的158263个，增加了57997个，增幅57.8%。实缴职工数从2014年的571.39万人增加到2017年的732.23万人，增加了160.84万人，增幅28.1%。2017年北京市有2170.7万常住人口，相当于每3个人中就有1个人缴存住房公积金。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从累计的归集资金来看，大家对公积金的认同是增强的，公积金在降低购房贷款成本方面有积极作用，也说明职工缴存公积金制度更为健全了。

归集额的增长也与近年出台的多项“红利”政策分不开。2015年以来，公积金先后经历了4次贷款利率的下调，目前五年期以上贷款利率为3.25%，个人贷款最高额度也由80万元调整为120万元。

中原地产首席分析师张大伟分析称，新政策有助于利用公积金租房、还贷款人群减少等待时间，公积金政策不断简化对部分购房者来说有非常重要的意义。

公积金贷款发放额“腰斩”

另一组数据也可反映住房公积金贷款对降低购房贷款成本发挥的作用。截至2017年底，住房公积金个人贷款余额3500.20亿元，占缴存余额的比例高达94.1%。住房公积金贷款累计支持102.77万户缴存职工家庭购买住房，为解决城镇居民基本住房需求提供了重要支撑。

值得注意的是，在遇到2017年堪称“史上最严”的一系列房地产调控政策后，北京地区的房地产市场持续降温，成交量相比2016年显著下降，2017年北京市商品房销售面积875万平方米，比上年下降47.8%。反映到住房公积金个人贷款方面，2017年贷款发放额同比减少50.1%。

事实上，在楼市调控政策下，不仅公积金贷款发放额同比明显下降，北京地区个人住房贷款增量也有明显缩水。

央行营管部此前发布的数据显示，2017年末，北京市金融机构个人购房贷款余额9664.5亿元，全年增加1366.3亿元，较上年少增1075.7亿元，余额同比增长16.5%，增幅比上年同期低25.2个百分点。

在严跃进看来，北京房地产市场调控政策本身比较紧，市场交易有所下滑，使得成交规模有所下降，必然带来贷款数据出现同比减少，如果房地产升温，贷款规模可能反弹。

缴存人数体现结构性产业调整

从公积金新开户人数来看，实缴单位数、实缴职工数增长率在2015年出现拐点，之后增长率逐年放缓。这体现了疏解北京非首都功能的效能。

数据显示，2017年新增开户人数下降幅度达1.9%。不考虑三个分中心，北京地方新增开户人数下降幅度达3%。其中，中心城区降幅明显，核心区（东城区、西城区）平均下降7.8%，其他中心城区（朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区）平均下降3.2%；周边城区增幅明显，城市副中心通州区增长13%，其他周边城区（门头沟区、房山区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区）平均增长7.8%。体现出北京人口由中心城区向周边城区疏解的趋势。严跃进表示，增长率放缓和一些单位的外迁有关系。

值得一提的是，为进一步方便办事群众，北京住房公积金管理中心自去年下半年以来陆续取消9种证明，精简材料，简化业务办理流程，自2017年12月28日起“住房公积金单位登记”纳入本市“多证合一”。

在优化营商环境方面，北京地区企业从2016年5月起住房公积金缴存比例调整为5%-12%。企业根据自身情况可在每年6月自行选择调整缴存比例。

此外，北京商报记者获悉，4月23日0时-5月9日24时，北京公积金管理中心将进行系统升级。这也是时隔十年北京公积金管理系统升级。

北京公积金管理中心相关负责人表示，“今年底之前，通过新上线的网上办事大厅、手机App等线上渠道，可以开通线上缴存和提取公积金功能。公积金提取到账也由此前的3个工作日缩短至当天。未来，预计有90%的业务可以在网上办理”。

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