日前来自重庆市食药监局的数据显示，截至今年年初，全市药品经营企业由2016年的16099家减少至13430家，数量减少了16%，也就是说两年内药房减少了1/6。

近日，商务部发布《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》指出，到2020年，全国大部分省市零售药店分类分级管理制度基本建立，到2025年，在全国范围内统一的零售药店分类分级管理法规政策体系基本建立。

业内分析人士指出，随着药店分级管理政策的实施将加剧行业洗牌。

重庆药房已减少1/6

“几年前，我们小区附近有五六家药店，现在只有3家了，而且都是连锁药房。”家住渝中区石油路的市民赵女士说，因为自己家老人身体不好，时不时需要购买一些药在家中储备。

赵女士表示，前几年家门口药店确实越开越多，出门步行几十米就是一家药店，而且药店之间因为互相竞争，经常打折搞活动，购药更加实惠。不过，最近这两年，一些小药房已关门了。

在政策驱动、资本介入、规模化竞争等因素影响下，药品零售行业持续洗牌。

据重庆市食药监局统计数据显示，2017年以前，重庆零售药店共16099家，其中85%是零售连锁药店，其余15%为单体药店，即“夫妻店”“个体店”。2018年年初这一数字变为13430家，减少了2699家，超过1/6的药房消失了。

前瞻产业研究院发布的《连锁药店行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》指出，从零售药店平均每店覆盖人数看，重庆平均每店服务人数低于全国平均水平，说明重庆区域的药店数量相对饱和。

王鑫（化名）在杨家坪步行街附近开了十多年的药店，他介绍，在经营成本方面，5年前，一间约60平方米的药店，租金约每个月3000元不到，而现在涨至8000元。“店里还要请1个药师和1个服务人员，2人的工资也比以前涨了一倍多，实际上卖药的利润如今10%不到。”王鑫无奈地表示，“明年租期到期后，就把药房转出去，干这行现在已经不找钱了。”

在业内人士看来，由于医院药品价格下降，药店却难以实现同步降低。“随着互联网等途径药品出售的展开，实体店房租、人工等本钱皆上涨，实体药店赢利已非常低了。”和平药房相关负责人表示。

分类分级管理将推行

日前，商务部发布《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》指出，到2020年，全国大部分省市零售药店分类分级管理制度基本建立，到2025年，在全国范围内统一的零售药店分类分级管理法规政策体系基本建立。

根据征求意见稿，零售药店将分为三类：一类药店仅经营乙类非处方药；二类药店可经营非处方药、处方药(限制类药品除外)和中药饮片；三类药店可经营非处方药、处方药和中药饮片。其中，人员配备标准将成为分级的重要因素，所有药房均应配备至少2名执业药师和2名药师及以上职称的药学技术人员。

西南证券医药行业分析师表示，这次商务部发布的《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》，是针对于今年1月份发布的征求意见稿的更新版本，在一些条款和细则上做了更新和细化。

管理部门将完成目标的时间从2019年推迟到2020年，这也预示着后期，对零售药店的分类分级管理还可能有更多的细节调整。其次，较此前的两类三级管理进行了细分三类三级，把之前的二类店细分为两类，将二类药店里的限制类药品统一交给最高等级三类店进行销售。此外，此次征求意见稿还明确了执业药师的配备，二类店要至少配备一名执业药师，三类店则至少配备两名执业药师。其他的，包括像动态检查、医保政策等，在这次的征求意见稿里也进行了进一步的明确。

这意味着行业洗牌将明显提速，龙头药店显著受益。现有药店龙头可分享一类店退出的处方药、甲类OTC和中药饮片市场。另外，医疗机构、医保局在处方外流的联动将借分类分级加强，也有利于零售药店龙头承接处方外流，提升单店收入和盈利。

药店人才竞争激烈

事实上，零售药店分级分类管理并非新鲜事。此前，药店分级分类管理已在北京、广东、云南等部分地区试点。今年4月15日，广东省率先试点实行零售药店分级分类管理，依据经营面积、软硬件设施、执业药师配置人数、仓储条件等核定药店类别，并赋予相应经营权限，级别越高的药店可以卖的药品种类越多。

中投万方投资公司董事总经理刘亚明曾从事医药行业多年，他在接受记者采访时表示，目前大多数药店都涉足二类店经营范围，随着零售药店分类分级考核，将对药店实力提出更高的要求，同时也为更多商超涉足医药行业带来了机遇，尤其是目前一些涉及保健品、药妆产品等大健康产品的商超极有可能将进军药店。

“大量商超的进入，将为零售药店注入新活力的同时，也将带来更为激烈的竞争，零售药店的业态将更为多元化。”刘亚明认为。

在和平药房党委书记刘彦看来，对零售药店进行分类的四方面标准中，人员配备标准成为关键。依据不同类别，药店需要配备的药师、执业药师及药学技术人员数量要求不一。例如，三类零售药店应配备至少2名执业药师和2名药师及以上职称的药学技术人员，实行网上集中审方的药品零售连锁企业门店，可视为配备1名执业药师。

“由于执业药师考试通过率低，考试通过后注册数量不足，执业药师目前仍是紧缺职业。”刘彦表示，现在和平药房几乎每个药店都有执业药师和药师，但是随着药店分级管理的推行，药师、执业药师的缺口问题仍有待解决。

中小药房将加速洗牌

今年6月，商务部发布的《2017年药品流通行业运行统计分析报告》显示，药品零售市场集中度及零售连锁率不断提高。截至2017年末，全国共有药品零售连锁企业5409家、零售单体药店224514家。

健客医药公司重庆负责人表示，目前中国药房密度非常高，超过国外平均水准，“国家鼓励连锁药店大力发展，药店多，加上恶性竞争、固定成本增高，消费者消费能力下降等，单体药店和中小连锁药店生存艰难。”

刘亚明表示，一些经营不规范的单体药店或是小型连锁药店，将面临冲击。一旦被评为“一类店”，经营范围缩小，失去处方药和中药饮片等销售资质，营业额就直接受到影响。从药店来讲，根据其定位、发展计划等，为了获得更高的经营类别和更优的风险评定级别，自然需要进行更大的投入，扩大经营面积、招揽药师等，以获得更宽的经营范围，因此投入的成本会更高。

此次的征求意见稿的发布，对整个医药行业的门槛、壁垒将进一步提升。比如一些中小药店的话，可能面临着更大的经营压力，而对于一些连锁化、规模比较大、管理比较强的药店而言，则是利好。整体来看，未来零售医药行业的集中度可能会受这个分级管理的制度的影响，呈现提升趋势。

纵深

回归服务本质 做好“药房+”文章

“药店通常使用的招数就是对一些常用的保健药品打折，送鸡蛋、抽奖、免费量血压，偶尔做一下免费检查等等。但是这些招数偶尔用一下还可以，也不是天天都能用的，而且几乎所有的药店都在使用这种招数，对用户来说已经形成免疫了。”刘彦在回忆前几年药房之间竞争时坦言，药店的竞争还是要回归本质——服务老百姓。

对于连锁药店经营而言，“硬服务”是基础，“软服务”却是优秀药店最具竞争力的指标，是赢得消费者，赢得市场的关键

“未来药店将不再单是药品的买卖场所，而是为客户提供健康衍生品、健康综合解决方案的场所。”刘亚明表示，未来药店间除了根据自身情况，制定科学的管理机制外，更应注重客户需求，围绕客户制定“个性化”、专业化的健康方案，对其健康进行跟踪。

国药在线总经理王乐天指出，零售药店分级管理政策出台之后，受经营面积、执业药师服务、药品供应存储能力等限制，只有少部分的药店能够获得医保、医药企业的支持，承接处方外流。而其他的一些药店将走向大健康超市的概念，为居民提供健康产品、OTC等，弱化处方药渠道属性。

健客医药重庆区域负责人认为，医药行业光有实体店，没有互联网模式，相当于瘸腿，要用互联网思维重塑服务体系，促进产品和服务升级，整合平台资源。

“在未来政策开始放开以及完善的前提下，电商药店规模将呈爆发式增长，市场规模与运营平台都将快速增长。”前瞻研究院资深分析师陈晨指出。

健客未来药店负责人表示，“智慧药房”不光是个药房，也不仅仅是一个药物配送的过程，而是在“互联网+医疗”框架下的系统再造和模式创新。

专注医疗信息服务的青岛雨诺CEO冯张龙表示，互联网+药店能得到迅速发展，打破时间、地域限制，从到店模式转向上门送药、在线问诊、在线支付，让消费者更便捷地享受医药服务，此外互联网医药打破传统医药漫长的流通环节，用互联网贯穿中间环节，以C2B反购模式切入议价流程，实现更高程度上的成本降低，并且构建以客户为导向的服务体系。

上游新闻·重庆商报记者 孙磊 严薇

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