1月18日晚，央视反腐专题片《零容忍》第四集《系统施治》播出，其中包含落马的重庆市黔江区原区委书记杨宏伟。2010年下半年，杨宏伟出任黔江区委书记后，醉心“当老大”，贪图享乐，在选人用人上大搞“小圈子”，严重带坏当地风气，“下午4点之后不要找书记汇报工作”几乎成为当地干部的共识。
在纪录片里，杨宏伟面对镜头深刻忏悔，“在黔江，我是区委书记，我是老大，没有发挥示范带头作用，反而在思想、行为、作风上带了坏头”。
上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者注意到，在中央纪委国家监委网站的通报中，因用权任性、任人唯亲带坏风气，杨宏伟被通报为“任职地区政治生态的最大‘污染源’”。
▲杨宏伟升任黔江区委书记后，当“老大”的欲望逐渐膨胀。图片来源/央视截图
山高皇帝远，“朋友圈”里当老大
杨宏伟1964年6月生，四川达州人，1984年进入四川省涪陵地区行署办公室，长期从事政府办公室工作。1997年重庆直辖前，杨宏伟任四川省涪陵地区行署副秘书长、涪陵市政府副秘书长等职，重庆直辖后，出任重庆市涪陵区政府副秘书长、秘书长、区委常委、副区长等职。
2006年12月，杨宏伟调至重庆黔江区委担任副书记、副区长、代理区长等职务，2010年11月升任区委书记，成为主政一方的“一把手”，他的“老大”生涯也从此开启。
杨宏伟在忏悔书中写到，2010年下半年担任黔江区委书记后，自认为黔江地处偏远，“山高皇帝远”，组织对自己的监督有限。同时认为参加工作近三十年，一路过来比较辛苦，“该是歇脚停步，好好享受一下的时候了”。滋生“该享受”的思想后，杨宏伟开始追求优越奢华的物质生活。
为杨宏伟享乐生活买单的，则是他结交的各路“朋友”。在黔江任职期间，杨宏伟多次利用职务便利，通过私下打招呼的方式，帮助“朋友”的企业在黔江当地承接多个工程项目，并在企业融资、工程款提前拨付等方面提供支持。此外，杨宏伟还主动出击“筛选”私企老板，将旧识或自认为信得过的老板纳入“朋友圈”，铸就利益共同体。
在这个“朋友圈”里，杨宏伟以老大自居，“我主要的心理，毕竟我在黔江是区委书记、是老大，那种欲望、那种念头希望得到一定的满足”。
▲杨宏伟信奉“官场性价比之说”，他认为，厅官是性价比较高的。图片来源/央视截图。
信奉官场性价比，受贿多达3400万
中央纪委国家监委披露，杨宏伟在接受审查调查时曾坦白，升任黔江区委书记后，曾寻思自己没有过硬的关系，再上一步的可能性微乎其微，于是开始信奉官场性价比之说。杨宏伟认为，厅局级干部既有权力、又有实惠，既能办事、又能找钱，层级居中、监督有限、风险较小，“当一个厅官性价比比较高”。
2012年，黔江区建区以来最大的旧城改造和商圈建设老城C组团项目相关会议上，杨宏伟直接表态支持重庆某投资集团，帮助其获得了该项目的投资开发权，“某某公司就具备承接此工程的资质，我觉得挺好……”
上游新闻记者注意到，2010年4月，重庆居民曾举报该投资集团在重庆涪陵区高笋塘步行街建设工程中，强行施工，多次与相邻方发生纠纷，暴力殴打当地居民。
对杨宏伟来说，工程项目既有利可图，还能充当政绩。在黔江任职期间，他热衷于上马各种项目，不顾地方实际情况大肆举债，部分项目缺乏论证却盲目上马，至今仍陷入困境甚至烂尾，到他离任时，黔江区综合负债率超出预警红线。为了不影响自己政绩，他还指示区财政局数据造假，瞒报、少报债务。
经有关部门调查，黔江县旧城改造、机动车交易中心、农副产品交易中心、蔬菜批发市场等等工程背后，都有杨宏伟的权钱交易。工程体量1.5亿的电解铝加工厂项目，杨宏伟帮承包商拿工程开出的条件是，利润他要占55%，受贿1000多万元。直至落马，杨宏伟利用职权，为多名商人老板在工程领域提供帮助，收受贿赂达3400多万元。
杨宏伟面对镜头说，“黔江一年有五六十个项目，我当书记，五分之一、四分之一拿给他们做是可以的。只要经济发展起来了，可以一俊遮百丑。”
▲因用权任性、盲目上马项目，杨宏伟离任时，黔江区综合负债率超出预警红线。图片来源/央视截图
“球书记”，一方政治生态最大的污染源
2019年，重庆市纪检监察机关在调查另一起案件时，牵出了杨宏伟在黔江当“一把手”期间，涉嫌在工程领域受贿的线索。
在初步核实时，检查组听到了“球书记”的称号。由于热衷于上班时间打篮球，杨宏伟被当地干部群众称为“球书记”，“下午4点之后不要找书记汇报工作”几乎成为当地干部的共识。在干部的提拔任用上，大搞“小圈子”的杨宏伟频频关照自己的球友，“身边基本上都是篮球运动员，在工作安排调动上对这些人就高看一眼”。
上游新闻记者注意到，那段时间的黔江流传一句话，“工作干得好与坏不重要，与杨宏伟的关系好才重要”。杨宏伟身边的同学、老乡、裙带关系、旧部也常常被破格提拔安置。
在杨宏伟离开黔江后，该区70余名处级干部因违纪违法问题被立案查处，这些干部的违纪违法行为大多发生于杨宏伟在黔江主政期间，其中，因工程建设领域腐败问题被查处的有17人。
2019年5月，因涉嫌严重违纪违法，杨宏伟接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。同年10月，他被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，因用权任性、任人唯亲带坏风气，杨宏伟被通报为“任职地区政治生态的最大‘污染源’”。
此外，中央纪委国家监委披露，早在2018年11月，五届重庆市委第七巡视组对黔江区开展巡视时，已经离开黔江调任其他岗位3年的杨宏伟，曾给接受巡视谈话的老下属打电话，试图打探巡视谈话内容。他还同时着手与相关利益人订立攻守同盟，通过串供、假退款、做假账等方式，掩盖某些“不可告人”的事实。而在更早之前的2013年，杨宏伟就开始将违纪违法所得的部分赃款交由他人转移至外地藏匿。
杨宏伟在忏悔书中写到，“自己作为‘一把手’没有发挥示范带头作用，反而在思想、行为、作风上带了坏头，影响了黔江的政治生态，自己追悔莫及、痛彻心扉、深感愧疚、无地自容。”
上游新闻记者 胡磊 实习生 冷宇
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