“人情保”“关系保”一度是困扰低保的顽疾。今（10）日，上游慢新闻·重庆晚报记者从市民政局获悉，本月起，全市启动农村低保专项治理和民政资金监管专项治理，集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”，坚决查处农村低保经办服务中的腐败和作风问题。
利用职务之便
低保工作中优亲厚友
“米心镇党委副书记、人大主席吉某在分管民政工作和兼任响水村驻村组长期间，在低保工作中优亲厚友，令其岳父母多领取低保金，受到党内严重警告处分……”日前，潼南区纪委查处通报1名区管干部违反低保救助政策相关纪律问题。潼南区委、区政府在案发后第一时间作出部署，要求民政部门要以案为鉴，排查廉政风险点，堵住制度和机制上存在的漏洞。
据了解，潼南区委、区政府今年2月初向全区各单位印发《关于建立全区党员干部及近亲属享受民政惠民政策“三公开三备案三核查”制度的通知》，要求全区党政机关、事业单位党员干部职工包括村（组）干部都必须严格贯彻执行，进一步解决党员干部在落实有关惠民政策工作中出现优亲厚友、以权谋私等群众身边的不正之风和腐败问题。按照要求，潼南区党员干部本人或近亲属已经享受惠民政策的，必须向镇街民政办、镇街纪（工）委和区民政局报告备案、接受核查。
家庭条件改善
财政供养人员仍在吃低保
瞿某某，万州区百安坝街道居民，一家4口人。50岁的父亲肢体四级残疾，母亲灵活就业，妹妹是在校学生。2005年，瞿某某一家因学因残纳入万州区城镇低保。2015年，瞿某某大学毕业，同年8月经万州区事业单位招聘考试入职大周镇。
2016年，万州区低保对象信息核查比对时，发现瞿某某作为财政供养人员仍在领取城镇低保金。经进一步调查核实，瞿某某大学毕业参加工作后，家庭经济状况有了明显好转，全家已不符合低保条件。万州区及时取消了瞿某某一家4人的低保资格，并于2017年6月前将瞿某某一家违规享受的低保金（12910元）全部追缴。
名下有豪车
还想吃低保
62岁余先生户籍所在地在沙坪坝，与前妻育有一子，孩子归母亲抚养。“他未办理基本养老金所以未能退休，并且自称年龄偏大，找不到工作，所以向街道提出最低生活保障申请。”市民政局相关负责人介绍，接到余先生的申请后，低保员先后三次入户调查及邻里访问，发现其家庭情况属实。不过，仅仅依靠人员走访，并不一定能真实、完整地反映余先生的经济状况。后来，经提交经济状况核查申请后，核查系统检出余先生有一辆加长版林肯。
“与他联系后，他果断放弃申请低保。”该负责人透露。
家庭信息核查系统上线
开着豪车想吃低保行不通
社会救助如何实现精准救助、应保尽保，避免错保？以往的做法主要依靠走访。2015年10月，我市建成重庆市社会救助家庭经济状况核查认定信息管理系统并试运行，去年4月1日转入正式运行。今后，符不符合低保申请条件，信息一比对便能知晓真实“家底”，开着豪车吃着低保的现象将不会出现。
市民政局介绍，为进一步促进低保管理规范化、精准化，切实解决困难群众生活问题，全市各区县（自治县）低保中心 、核查中心会定期对低保对象进行核查比对。日前，今年一季度低保核查工作全部完成。一季度，全市各级核查机构共核查新申请低保家庭经济状况20533户、47981人，新申请不予保障1453户、3172人；核查在册低保家庭经济状况312481户、553515人，取消4100户、7840人。
据了解，我市社会救助家庭经济状况核查认定机构接受委托核查的范围为“最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助”八大社会救助。全市核查机构可以通过公安、财政、民政、国土房管、工商等13个部门，对申请人的税务、房产、保险、银行、证券、车辆、工商、就业等情况，对其家庭成员、家庭收入、家庭财产和家庭消费支出方面的信息进行核查认定。
核查结果将作为社会救助管理部门审核审批社会救助对象的重要依据。“通过与申请人声明的真实性和完整性进行比对，从而准确评估救助申请人家庭经济状况，这有效提高了社会救助家庭认定的准确性和社会救助的公平性、公正性。真正实现应保尽保，不应保的坚决不保。”该负责人说。
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无委托不核对
核查信息严格保密
社会救助家庭经济状况核查系统有哪些流程，会不会造成信息泄露？市民政局介绍，目前我市核查认定机构共三层架构，市、区县两级核查机构可直接接受委托开展信息比对组织核查，乡镇核查工作站辅助开展调查核实。
“市民申请社会救助，首先要填报社会救助申请表，并提供身份证复印件，最重要的是填写社会救助家庭经济状况信息核查认定授权书。”渝北区核查认定中心工作人员告诉记者，授权书主要内容是，授权街道、渝北区核查认定中心向所有涉及的部门或机构查询、核对本人及相关家庭成员的经济状况等信息。
“无委托不核对、先授权后核对、只核对不评判。”工作人员介绍，这是核查工作的原则，申请人不填写授权书，核查机构无权核查其相关信息。市民在社会救助窗口填完资料后，工作人员导入系统，救助核查窗口便开始了工作。资料上传至区核查认定中心审核，再由市核查认定中心审核，层层审核之后，在系统上就可以查到相关信息。
据了解，为了保护申请人的个人隐私权，这些信息是不对外公开的，而且将进行严格保密。“街道层面只能看到，房产、车辆等的有、无，区核查认定中心才能看到地址、车型等。”工作人员说，最终这些信息会反馈到具体办理社会救助的部门。
此外，这些信息每一次打印都会有记录，授权书、核查名单需要经办人、科室负责人、分管领导亲笔签名。而且相关的工作人员会签订保密协议并备案，随意泄露需要承担相关的法律责任。
上游慢新闻·重庆晚报记者 周小平
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