重庆作为国民政府战时陪都，在抗日战争期间遭受了日本侵略者长达近六年的大轰炸。每年6月5日重庆大轰炸纪念日，我市都要开展相关纪念活动。今年6月5日上午10：30，重庆大轰炸纪念日全市防空警报仍将进行试鸣放。

在今年重庆大轰炸纪念日到来前夕，重庆晚报记者对重庆市民防办公室相关负责人进行了采访，对我市的人防工作进行了深入了解。

正是经历过大轰炸带来的血与火的苦难，新中国成立以来，重庆市委、市政府、警备区一贯高度重视人民防空工作，把人防作为国防的重要组成部分、国民经济和社会发展的重要方面、现代城市建设的重要内容，不断加大投入，不断提高建设管理水平，实现了人防建设较快发展。

重庆人防警报车

1998年12月，我市出台了《重庆人民防空条例》，明确要求在每年6月5日重庆大轰炸纪念日组织一次全市防空警报试鸣放。防空警报试鸣放不仅纪念罹难同胞、激励市民爱国热情、增强国防战备观念，而且还要让市民进一步熟悉防空警报信号，确保市民在战争时期和危机时刻，能根据警报信号及时正确地采取防护措施。

重庆市民防办公室是全市人民防空工作的主管部门，是《中华人民共和国人民防空法》和《重庆市人民防空条例》的行政执法主体部门。全市所有区县（含两江新区、万盛经开区）均已开展人防工作。

目前，人防的主要任务是由各级政府和同级军事机关，动员和组织企事业单位、广大群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害，保护国家和人民生命财产安全，肩负着“战时防空、平时服务、应急支援”三大使命任务。

重庆人防应急指挥车

近年来，伴随着城市化进程的加快，通过贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，人防工作从经济社会发展中汲取了众多力量和资源，实现自身的快速发展。

根据重庆市人民防空的工作规划，到2020年，全市人民防空改革发展的管理体制、运行机制和政策法规体系更加完善；城市防护与重要经济目标防护并重的新格局基本形成，重要经济目标防护工作取得明显进步；加快转变人民防空发展方式，各项工作融入经济社会发展体系更加深入；重点推进健全组织指挥体系、提高信息保障水平、增强综合防护能力、加强救援力量建设、提升防空战备意识及推进人防法治建设等六个方面的工作；大力开展人民防空实案化建设、实战化训练，基于信息系统的体系防护能力显著提高，打赢现代战争的人民防空能力有大的提升。

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据资料记载，日本侵略者从1938年2月至1943年8月对重庆进行了长达5年半的野蛮轰炸，史称“重庆大轰炸”，死伤者达24000余人，财产损失更是不可估量。期间，始于1941年6月5日傍晚的一次长时间疲劳大轰炸,使躲避于重庆较场口一个防空洞内2000多名市民窒息死亡,酿成了震惊中外的“重庆较场口大隧道惨案”。

惨案的发生不仅仅是因为日军的空袭轰炸，还显现出当时国民政府在防空设施建设管理上的忽视及后续救援等方面的不足。

如今，这座饱受摧残的城市已褪去战火硝烟，但在他沧桑的纹路里依旧布满历史的影子。痛定思痛，以史为镜，正是这段血与泪的惨痛历史给重庆留下不能磨灭的伤痛，重庆的人防工作承载着历史和现实的双重意义。

人民防空五招应对战争

“走、藏、消、装、疗”

    有人认为在和平年代已经不再需要人民防空的建设，恰恰相反，在信息化战争年代，空袭已经发展成为多空间、多平台、多弹种的综合打击体系，只有构建多系统组成的综合防护体系，才能保护重要目标的安全，因此现代防空大都实施联合防空的作战体制，即要地防空、野战防空和人民防空。

其中，人民防空是防范和减轻空袭危害而采取的防护措施，当战争来临时，人民防空主要通过“走藏消装疗”五大手段来减轻战争带来的危害和损伤。

走，即疏散，将战时不宜留城的居民和对支援战争有重要作用的厂矿企业疏散搬迁到相对安全的地区；藏，即掩藏，将战斗人员和重要战备物资转入地下，利用人防工程进行掩蔽；消，即消除空袭后果，组织人民防空专业队伍和志愿者对受伤人员、受损人员、受损设施进行抢险抢修，尽快恢复城市功能；装，即伪装，运用各种制式或就便器材对防护目标实施伪装；疗，即对空袭中产生心理障碍的民众进行治疗。

由此可见，人民防空在战时发挥着无可替代的重要作用，它是现代国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。

牢记五类防空自救知识

应对高新技术空袭战争

随着高新技术武器装备的广泛应用，战争和空袭形式发生了根本变化，未来的战争将是在核威慑条件下的信息化战争，配合陆、海、空、天、电磁“五维一体”的空袭模式，以及高精度、高强度、高效能、多手段的“三高一多”打击手段，这不仅对人民防空提出了更严峻的挑战，同时也要求人民群众自身要具备相应的防空自救知识。

1.辨识防空警报

预先警报：告诉人们敌空袭兵器即将来袭。信号为：鸣36秒、停24秒，反复3遍为1个周期，时长3分钟。

空袭警报：告诉人们空袭已经开始。信号为：鸣6秒、停6秒，反复15遍为1个周期，时长3分钟。

解除警报：告诉人们空袭已经结束。信号为：连续鸣3分钟。

灾情警报：鸣3秒，停3秒，反复30遍为1个周期，时长3分钟。

2.空袭的隐蔽与疏散

空袭时的隐蔽：遇到敌机空袭时，如果不能进入人防工事掩蔽，要迅速采取隐蔽行动。隐蔽要注意利用地形、地物及气候条件。例如，可以利用树林、沟渠、假山、建筑物等阻挡弹片和冲击波。现代高技术空袭主要针对重要的军事、政治和经济目标，居民伤亡通常是由空袭的间接杀伤和次生灾害造成的。隐蔽时要注意远离以上目标，做到“四避”：一避高大建筑物；二避核、化、生危险源；三避火源、水源（水库大坝等）；四避人口密集区。

空袭前的疏散：在出现战争征候时，就要对老、弱、病、残、儿童、妇女进行早期疏散。当战争即将来临时，要组织城市居民临战疏散，通常在2-3天内完成。敌人空袭前和空袭间隙中要组织坚持生产和工作的留守人员紧急疏散，紧急疏散的方法是有组织地进入人防工事或就地隐蔽。

3.核武器的防护

一旦发现爆炸闪光、烟雾聚起，遭遇核武器袭击时，室内室外人员必须在杀伤破坏因素到达之前，迅速准确地做完防护动作，以求生存机会。

室外人员防护原则和方法：室外人员应从防护较严重的瞬时杀伤因素着眼，防护的原则是减少暴露表面，争取重型屏障、重点保护头部、减少碎片杀伤。

正确的方法是：发现爆炸闪光，应忌看火球，迅速进入各种人防工程防护，并不要随意进出或走动，来不及进入人防工程时，迅速（2秒内）利用三五步内的地形物就地卧倒。遇到较大的地形物，横向卧倒；地形地物较小时，面向爆心卧倒；无地形地物可利用时，背向爆心卧倒。核爆时，如果身边有江河、湖泊或池塘，应立即潜入水中防护。有条件的情况下，尽可能利用浅色衣物覆盖身体，尤其是皮肤暴露部位。利用地形地物进行防护时应注意：必须利用地形地物背向爆心的一侧，尽量利用坚固、稳定的地形地物，避开易倒塌、易燃烧、易爆炸的物体，以免间接伤害。

室内人员防护原则是：利用坚固的建筑部位和家具，减少暴露，设置屏障，保护重点部位，减少碎片杀伤。

正确的方法是：发现闪光后应立即利用墙角卧倒，最好在靠近墙角的桌下或床下卧倒。应避免开门窗和易燃易爆物，以免玻璃碎片使人员击伤或造成其他间接伤害。冲击波过后，应立即抖落身上的尘土，迅速进入人防工程进行防护。若没有人防工程，也可以进入冲击波袭击后未倒塌的建筑内，关闭门窗，防止放射性灰尘进入室内。

4.对生物战剂的防护措施有哪些？

(1) 对生物战剂气溶胶的防护

生物战剂气溶胶主要是通过呼吸道感染人体，使用各类防毒面具和口罩可以有效地阻止致病微生物进人呼吸道。在紧急情况下，使用自制的简易口罩也可有效地阻止生物战剂气溶胶进入呼吸道。

(2) 防止人体表面污染和昆虫叮咬

可用个人防护器材保护人体表面不受生物战剂污染或避免昆虫叮咬。紧急情况下用长袖衣裤、雨衣、塑料布等进行防护，注意扎紧领口、袖口和裤口。暴露的皮肤须涂抹驱蚊药水，防止昆虫叮咬。

(3) 消毒

对污染的房屋、器具用福尔马林或过氧乙酸进行熏蒸，也可用通风法杀灭病菌。对污染衣服可用煮沸法灭菌，或用1%的高锰酸钾溶液浸泡灭菌。

(4) 杀虫、灭鼠

可用打、捕、烧、熏或喷洒杀虫药等方法杀虫，用毒杀或打、捕、挖、灌等方法灭鼠。注意妥善处理带菌昆虫和动物的尸体。

5.遇到化学袭击时的防护

遇到化学袭击要尽可能进入有防毒设施的人防工事。如果附近没有人防工事，要立即进行个人防护。首先要迅速戴好防毒面具，没有防毒面具时可戴上浸碱口罩和风镜，  保护呼吸道和眼睛。然后穿上防毒衣，戴上防毒手套，没有防毒衣和防毒手套时，可利用身边能够找到的雨衣、大衣、塑料布、手套、雨靴等进行防护，并扎紧领口、袖口、裤脚口。

上游新闻·重庆晚报 记者  易守华  通讯员  熊韦 庄渝    

重庆市民防办供图

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