▲市政协委员杨家学发言。

1月13日下午，市政协五届三次会议举行第二次大会（大会发言）。会上，市政协委员杨家学以《着力打造法治化营商环境为推动高质量发展提供有力支撑》为题代表民革界别发言建议：

要加快完善法律法规政策体系及落实机制。一是加快制定《重庆市优化营商环境条例》。依据国务院《条例》，结合重庆实际情况，充分考虑可行性和可操作性，充分调研，科学论证。二是适时制定《重庆市知识产权保护条例》，形成对知识产权创造与转化、保护与管理、促进与激励、侵权与追究等方面加以规定的综合性地方法规。三是相机制定《重庆市促进诚信建设条例》，加强对市场主体信用监管，健全失信企业联合惩戒机制及部门共享机制。

建议继续对标国际先进标准和上海、深圳等先进地区经验，以两江新区、自贸区为蓝本，改善重庆整体营商环境。充分利用科技创新成果，以推进“放管服”改革、规范市场监管、提高行政效率为目标，使行政执法人员履职和优化营商环境有据，建立与国际接轨的营商规则，引入国际通用的行业规范和管理标准，鼓励境外研发机构参与本地科技创新计划，建立符合国际通行规则的科研项目管理和成果分享机制。

同时，把优化营商环境纳入干部考核体系，学习借鉴“成都服务”政务新媒体平台做法，利用互联网24小时为企业和市民提供举报投诉、办事咨询、信息查询等网络问政及政务服务。对涉嫌经济犯罪民营企业家慎用逮捕措施，加强对批准逮捕环节的监督，形成保护企业家合法权益的多元化格局。

上游新闻·重庆晨报记者 谭柯 郭发祥 黎静 王倩 摄影 张锦旗 李化

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