重庆日报消息，4月23日，重庆两江新区与四川天府新区举行共同打造内陆开放门户第二次联席会议，签署战略合作协议。

根据协议内容，双方将在携手加强规划战略协同、探索内陆开放新模式、推进交通互联互通、推进产业联动发展、助力西部科学城建设、深化多领域改革创新合作、建立两地合作机制等七个方面携手深入合作。

在签署战略合作协议后，两江新区与天府新区还确定了共同打造内陆开放门户2020年十项重点任务。

携手加强规划战略协同

立足完成好“十三五”、面向“十四五”，加强总体规划和专项规划对接，建立两地规划编制实施统筹协调机制，加强两地发展规划、重大项目布局、重大政策制定和专项规划对接，实现两地规划同网、计划同步。共同争取事关两地长远发展的重大项目、重大政策、重大改革纳入国家规划。共同谋划实施一批引领性、带动性和标志性的重大基础设施、重大产业、重大开放合作和重大公共服务项目，探索多方合作、多方参与等方式。共同开展一批共性重大问题和重点课题专题调研，加强动员部署，编制行动方案。

携手探索内陆开放新模式

共同开展内陆地区对外开放重大体制机制创新，依托两地自贸区在优化营商环境、扩大现代服务业开放、体制机制创新等方面共同探索。联合建设国际合作协作区，协同引进跨国公司地区总部和研发、财务、采购、结算等功能性机构，特别是联结“一带一路”的高能级总部、商会和行业协会，联合打造西部对外开放总部联盟。

携手推进交通互联互通

充分发挥两地重要节点功能，共同打造“一带一路”和长江经济带战略支点，依托双方在中欧班列、航空枢纽、国家物流枢纽等方面的互补优势，全面加强航空协作、铁水联运等方面的合作。共同打造西部陆海新通道多式联运运营中心，共同梳理一批交通枢纽重点项目，进一步提升通关便利化水平和物流效率。

携手推进产业联动发展

打通两地产业链、供应链、创新链，研究梳理两地重大产业项目清单，共同打造世界级产业集群；扩大两地在汽车、电子信息、生物医药、高端装备等先进制造业以及金融、物流、贸易、会展等现代服务业方面的深度合作，开展联合招商协作，为双方企业开辟投资绿色通道。以重庆国际博览中心、天府新区西部国际博览城及国际会议中心等平台为支撑，共同举办一批具有国际影响力的展会活动，共同争取一批国际知名展会永久落户，联合打造国际会展会议高地。加强平台优势互补，以两江新区数字经济产业园、成都科学城为主要载体，共同推进国家数字经济创新发展试验区、国家人工智能创新发展试验区建设。

携手助力西部科学城建设

按照“一城多园”模式，依托两江协同创新区、成都科学城，共同建设国家大科学装置和国家科技创新基地。支持双方企业科技合作，共建共享国家重点实验室和共性创新平台，围绕优势产业、主导产业，瞄准国际前沿技术联合组织攻关，力争在重大“卡脖子”技术和产品上取得突破。加快推动两地科技体制改革，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等改革试点，加强各类产业基金和科创基金协作，促进科技成果转化和产业化。

携手深化多领域改革创新合作

积极承担国家重大发展和改革开放创新任务，深化体制机制改革，探索在全国可复制可推广的经验做法。共同开展商事制度改革，联合打造国际化、法治化、便利化的营商环境。抢抓疫情催生的新业态新机遇，在以5G、工业互联网、卫星互联网、人工智能、区块链、数据中心、智能计算中心等为代表的新型基础设施建设，以及公共卫生安全、重要战略物资储备等方面承担更多国家项目。

携手建立两地合作机制

双方分别成立“打造内陆开放门户，助力成渝地区双城经济圈建设”领导小组，定期召开联席会议。双方分别设立办公室，专人专班推进日常工作。建立两地领导定期互访、干部互派机制，建立部门、园区间的全方位合作对接机制。滚动推进年度重点合作事项，推动合作制度化长效化。

共同打造内陆开放门户今年十项重点任务

1 规划协同

共同争取将打造内陆开放门户纳入成渝地区双城经济圈建设规划纲要；共同研究提出需要国家支持的重大事项、重大项目、重大改革试点。规划推进一批重大交通项目，形成两江新区与天府新区的直连高速通道；规划推进成渝中线高铁接入重庆北站，形成向西直连成都，向东直连沿江高铁的大通道。

2 创新协同

以两江协同创新区、成都科学城为主要载体，共同争取大科学装置、国家重点实验室等重大科研设施布局，力争共同促进落地重大科技项目、科技创新平台，共同签约引进校院地协同创新项目，积极争取共建“一带一路”科技创新合作试验区和国际技术转移中心。

3 会展协同

以重庆国际博览中心、西部国际博览城、天府国际会议中心等平台为支撑，探索会展发展新模式，联合打造国际会展会议高地。

4 开放协同

以两江新区国际合作产业园、保税港、天府总部商务区、保税物流中心（B型）建设为载体，以自贸试验区联建共享为抓手，加快建设开放合作中心和国际合作开放高地。

5 产业协同

探索构建产业协同互补发展新机制，大力推进重点产业、新兴产业集群发展，共同搭建产业合作平台，加强产业链合作。

6 改革协同

发挥国家级新区承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台作用，建立协同改革清单和推进机制，探索一批可复制可推广的经验做法，助力双城经济圈成为改革开放新高地。

7 城市协同

深入践行新发展理念，以美丽宜居公园城市、智慧城市建设为引领，在城市管理、社会事业等方面开展全方位合作，联合打造公共服务平台。

8 人才协同

共同争取在离岸创新、国际人才引进、高端人才共享等方面的政策突破和先行先试，携手搭建海外人才创新创业平台，共建海外人才离岸创新创业基地。

9 战略协同

共同开展一批共性重大问题和重点课题研究，重点完成打造内陆开放门户课题研究，为进一步深化合作助力成渝地区双城经济圈建设提供路径指引。

10 工作协同

双方办公室每月一次工作对接会议（视频会议），推动各方面务实合作，协调解决共性问题。

现场>>

“期待与重庆合作，把开放的大门越开越大”

天府新区党政代表团考察两江新区

△4月23日，天府新区党政代表团成员在礼嘉智慧公园体验基于5G网络、MR混合现实技术方面的应用。记者 张锦辉 摄

△4月23日，天府新区党政代表团在礼嘉智慧公园考察，演示人员正在和智慧推手机器人练太极。记者 张锦辉 摄

沾衣欲湿杏花雨，4月的重庆温润宜人。

4月23日，天府新区成都党工委书记、管委会主任刘任远一行，来到两江新区深入考察。

在礼嘉智慧公园，刘任远一行一边体验各种智能场景，一边认真聆听两江产业集团董事长李毅的介绍。刘任远接过公园内的智能机器人“小捷”送上的饮用水，举杯说：“这象征着我们共饮长江水！”

“礼嘉智慧公园的各种智能化应用场景，都有一个非常鲜明的主线，就是以人为本的理念，围绕高品质生活，把科技和绿色完美地融合起来。真是不虚此行！”刘任远对代表团成员说：“以什么样的理念来发展5G，什么样的思路来呈现智慧生活，这一点值得我们好好学习。”

在两江数字经济产业园，猪八戒网董事长、“二师兄”朱明跃亲自站台，为天府新区党政代表团讲解公司差异化的商业模式和进一步的发展布局。

“两个新区是一家人，你们来天府新区，两江新区提供的支持，我们全都提供！”朱明跃谈到在天府新区的布局规划，刘任远表示了欢迎，并把天府新区商会会长王麒叫到跟前，对朱明跃说：“你是‘二师兄’，她是‘七仙女’，你们一定要多多交流。”

在一片欢笑声中，王麒说，天府新区商会将继续加强与成渝商协会的互动交流，期待建立紧密的常态合作交流机制，促进会员企业与重庆企业优势互补、协同发展。

在果园港，两江新区党工委副书记、管委会常务副主任王志杰，为天府新区党政代表团描述了重庆“东南西北”四通八达、“水铁公空”全面覆盖的开放通道。

刘任远一行移步各个展厅，时而伫立，频频点头。“重庆的开放通道，东南西北都有，是我见过最均衡的！”刘任远说，“在开放高地建设上，我们的天府机场、青白江码头，以及自贸区，都期待着与重庆的合作，把开放的大门越开越大。”

行动>>

两江新区企业积极融入双城经济圈

漫客空间近期落地成都

成渝地区双城经济圈建设，为成渝地区企业发展带来前所未有的战略机遇。4月23日，重庆日报记者从两江新区了解到，该区已有多家企业积极参与到成渝地区双城经济圈建设中。

漫客空间是两江新区管委会批准设立的“集群注册”众创共享服务平台，已有来自美国、英国、法国、日本、巴基斯坦、亚美尼亚等全球多个国家和地区的近2000多家企业落地，登记就业人数达7054人，注册资金71.2亿元，助力完善两江新区的双创体系。

“集群注册制度在两江新区首次推出以来受到了市场的积极反馈。我们也想抓住这个机遇，将更多创新经验在成都落地。”漫客空间总经理杜云霞介绍，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，漫客空间一直在积极筹备进驻成都的相关事宜。

记者了解到，漫客空间将全力配合天府新区市场监管局与天府新区政务中心及天府个私协会、知识产权筹备组通过“漫客空间集群注册服务管理经验”，采取“服务形成管理、管理配合监管的举措”，精准管理好、服务好天府新区6万户市场主体。

据介绍，漫客空间（成都）总部暨新经济产业发展集群基地将于近期落地成都，同时成都三区的企业基础服务工作对接也在有序推进。未来，漫客空间将配合成都相关职能部门协同精准服务20万成都存量市场主体。

当前，数字经济已经成为成渝两地的优势产业。拥有全市最大数字经济产业园，两江新区近年来已吸引云从科技、猪八戒网等一批数字经济领先企业集聚。如今，这些企业也在积极行动。其中，猪八戒网发布了成渝地区双城经济圈20城数字经济产业服务中心计划。按照规划，2020年猪八戒网将在重庆和四川各选择10个城市进行相关试点，并将在随后2年内对川渝两地各区县实现数字经济产业服务中心的全覆盖。

天府新区商会会长王麒表示，成渝地区双城经济圈建设的区域发展战略蕴含着重大机遇。天府新区商会将继续加强与成渝商协会的互动交流，助力成渝地区双城经济圈建设。我们将加强与成渝商协会的互动交流，建立紧密的常态合作交流机制，促进会员企业与重庆企业优势互补、协同发展，为高质量推动成渝双城经济圈建设贡献商会的智慧和力量。

声音>>

发挥好龙头带动作用

重庆大学经济与工商管理学院教授、博士生导师蒲勇健：

成渝地区双城经济圈是中国区域经济发展战略中的一个“双城驱动”新模式。两江新区与天府新区是两个“车轮”，要起到龙头带动作用。建议两区加强产业融合与协调发展，在招商引资方面互相配合、分工避免竞争，在汽车、电子产业、大数据智能产业等方面整合数据、信息、人才等方面的资源，组建产业联盟，共同做大做强。

成渝地区双城经济圈建设要发挥国家级新区的示范引领和战略引擎作用，强化两江新区与天府新区在科技创新领域的合作，共同助力建设西部科技创新中心。重庆的优势是产业转化和应用，而成都的优势则是基础研究，双方可以通过联合组建科研机构、科研项目、高等院校联盟，开放双方院校的图书馆、教授、研究生、优质课程，整合人才、信息等资源，共同建设西部科技创新中心。

做好开放统筹布局

重庆工商大学经济学院院长李敬：

建议两地统一政策，优化功能，做好开放统筹布局。一方面要统一两区政府支持政策，统筹成渝两地开放通道建设，特别要携手推进西部陆海新通道和中欧班列等贸易大通道建设，让新通道更好地用起来。另一方面要优化口岸功能，统筹成渝两地开放口岸建设，要加快建设成渝城市群立体综合大口岸体系，提升两地保税港区、综保区和保税物流中心开放功能，扩展进口指定口岸功能。

建议两区互学互鉴、推进内陆开放经济体制建设。互相学习、共同推动，联合探索陆上贸易规则；要按照“一带一路”贸易畅通、资金融通要求，遵循国际投资贸易高标准规则，建立充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的开放经济体制。要抱团出海，联合开拓“一带一路”市场，深化成渝城市群与“一带一路”沿线国家（地区）的投资贸易合作。

加强协同创新示范引领

原重庆工商大学校长王崇举：

建议两江新区与天府新区在三个方面进行协同创新，为成渝地区双城经济圈建设起到示范引领作用。

首先，高技术产业与战略性新兴产业在两区的集聚程度较高，双方应该加强沟通、协调，优势互补，动员各种创新资源发展上述两个产业，尤其是代表成渝地区双城经济圈进行科技攻关。其次，两区应加快双方传统优势产业的改造提升，如两江新区的汽车、电子信息、装备制造等产业，通过大数据、人工智能等先进技术进行转型升级。最后，两区应该协同发展二、三产业尤其是现代服务业，比如专业服务业、金融业和现代物流业等。

重庆日报记者 陈钧 实习生 王天翊

原标题：重庆两江新区与四川天府新区签署战略合作协议 七方面携手合作 共同打造内陆开放门户

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