今（2）日，上游新闻记者从重庆市公安局获悉，为推进社会信用体系建设，重庆警方通过开展失信被执行人联合惩戒、建立车驾管代办人员及代办机构黑名单制度等，积极推动联合奖惩机制落地见效。其中，2187人次失信人被酒店拒绝入住。

限制失信被执行人住宿四星级和五星级酒店

2018年7月，因有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务，被重庆市巫山县人民法院列入失信被执行人的侯某，在重庆一五星级酒店登记住宿时，被酒店依法拒绝入住。

原来，为促进被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，提高司法公信力，促进社会信用体系建设，重庆市公安局依照相关要求，根据重庆市高级人民法院意见，下发通知依法限制失信被执行人住宿重庆四星级和五星级酒店，要求各酒店对住宿登记发现旅客系失信被执行人的，要明确拒绝向其提供住宿服务。 

重庆市公安局根据旅馆业治安管理规定，治安总队将旅馆业治安管理信息系统与法院失信被执行人名单库对接关联，自动进行比对，当失信被执行人入住重庆四星级或五星级酒店时，前台登记人员在旅馆业治安管理信息系统录入身份信息过程中，系统将弹出相关提示信息，并且系统将自动中止操作，不能继续录入上传。收到提示信息后，酒店要明确拒绝向其提供住宿服务。如限制住宿引发治安纠纷或案件，辖区派出所将及时出警并依法处理。

据介绍，自2017年10月26日重庆市依法施行限制失信被执行人住宿四星级和五星级酒店以来，已限制失信被执行人住宿2187人次。

建立车驾管代办人员及代办机构黑名单制度

为提高公安机关为民服务质量，提升群众满意度，重庆市公安局于2017年8月在全市车管所建立完善起“代办人员及代办机构黑名单制度”，有效遏制了非法代办人员侵害办事群众利益、扰乱车管所工作秩序、损害公安机关形象的行为。

重庆市公安局经过多次实地调研、考察、论证，将8种行为纳入黑名单，对非法代办人员予以严治、严管。这8种行为包括：在车管部门办公场所及周边区域发卡，采取阻拦、游说、诱骗等方式招揽代办车驾管等业务的；在车管部门周边道路上穿插、非法拦截过往车辆，影响交通工具正常行驶的；伪造、变造或使用伪造、变造的印章、票据、证件、委托书、居住证、暂住证等办理代办车驾管业务的；诈骗、敲诈勒索群众财物的；顶替他人接受交通违法处理和代扣交通违法记分的；不按秩序排队取号办理业务，或者1次取多号、1号办理多笔业务的；无故、长时间在车管所办事大厅逗留的；其他应当纳入黑名单的行为等。

同时，对纳入黑名单的代办人员属于代办机构从业人员的，该代办机构一并纳入。对纳入黑名单的代理人，3年内拒绝受理其代办的车驾管业务；对纳入黑名单的中介机构，3年内拒绝受理其所有从业人员代办的车驾管业务。

重庆市公安局交巡警总队车管所每月定期收集黑名单的代办人员姓名、身份证号码、纳入原因等相关信息，并要求各车管所分所、区县所还应主动对接辖区交巡警支（大）队、派出所，将辖区交巡警支（大）队、派出所查处的代办人员及代办机构信息一并报送纳入。纳入黑名单的中介机构和代理人信息在车管所主页曝光，并动态更新。

各级车管部门在受理代办车驾管业务时，随时查询、比对黑名单曝光的代办人员和代办机构相关信息，对纳入黑名单的代办人员和代办机构，各级车管部门拒绝受理其代办的车驾管业务。

截至目前，重庆共有5家机构、20人被纳入“黑名单”。今年上半年，重庆市公安局交通巡逻警察总队车管所各分所共比对1297人次。

上游新闻记者 秦健 实习生 代宏哲

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