近日，与精准防控疫情有关的话题，在全国两会期间备受关注。多名人大代表、政协委员建议有关部门对健康码实行全国统一管理，设法实现“一码通行”。其中，全国人大代表蔡卫平认为：健康码的不统一不仅带来很多不便，还会产生防疫漏洞和薄弱环节。全国政协委员王煜也认为：各地健康码不通用，不仅制约了人员往来，不利于经济正常有序运行，个人疫情健康信息不能及时在异地被掌握，也不利于迅速阻断疫情。
疫情发生以来，多数人的日常生活已经离不开健康码。不论是每日进出公共场所，还是在必要时跨地区旅行，扫码、亮码都是不可或缺的环节。在我国防控疫情的公共卫生“组合拳”中，健康码扮演着非常重要的技术角色。可以说，没有健康码，就没有当下的疫情防控网络，我们也无法在境内实现“动态清零”。
正是因为健康码系统至关重要，如何在现有基础上加强这套系统的便利性，才会成为备受瞩目的议题。此前，不少人都经历过甲地的健康码在乙地没法用、本地数据库故障导致出行困难、个别地方拒认国务院行程卡、同一个人在不同系统中“红绿不一”等情况。这些现象不仅给群众造成了不便，也让各地的防疫体系成了互相隔离的“信息孤岛”。长此以往，这既不利于让普通人感受到防疫政策的温度，也会给传染病防控的跨区域、跨部门统一协调带来困难。
其实，早在疫情初期，就有人提出过“一码通行”的建议。2020年3月，国家卫健委在首轮疫情尚未完全控制的情况下，曾回应称“码上加码”肯定不对，但“一码通行”的条件尚未成熟。应当看到，疫情发生后，各地急需建立最适合本地情况的健康码系统。因此，没能从一开始就落实“一码通行”，必然有客观条件的限制。不过，最迟到2020年年底，有关部门的态度便已发生变化。当时，国家卫健委发布通知，要求各地依托全国一体化政务服务平台，落实健康码信息互认机制和规则，实现“一码通行”。
该通知发出后，全国各地分别开展了统整、合并健康码的工作。2021年3月23日，国家卫健委规划司司长毛群安在新闻发布会上表示：原则上一个省份只保留一个统筹建设的健康码，全国已经基本实现了健康码的“一码通行”。和疫情早期相比，各地健康码系统叠床架屋的情况到这时已经大有改善。不过，和完全意义上的“一码通行”相比，现实和理想尚有一定距离。也正因如此，对“一码通行”的呼吁才没有在舆论场上消失，有关部门的工作也仍有进步空间。
此前，疫情在一些地方出现局部性反复时，曾出现过一些“一刀切”和“层层加码”的现象。这些现象的根源是个别为政者的“懒政”思维，但是，技术上的限制也应被考虑进来。由于健康码、核酸检测证明等关键信息尚未实现充分的统一和互通，各地很难以完全一致的标准落实防疫政策。面对来势汹汹的德尔塔和奥密克戎变种病毒，各地为了规避风险，难免作出“宁紧勿松”的决策。从这个角度上看，如果经由本届全国两会， “一码通行”工作能得到进一步推动，防疫工作必然能更加便利和精准。
作者：金妮
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