澎湃新闻消息，当地时间6月28日晚，在德国参加完七国集团（G7）峰会的佐科搭乘夜班火车，从波兰普热梅希尔赶到了乌克兰首都基辅。
佐科是俄乌冲突爆发后首位访问基辅的亚洲领导人。他在本周分别与七国集团（G7）领导人、乌总统泽连斯基、俄罗斯总统普京进行了面对面的沟通，并试图利用印尼中立国的身份为局势降温，以减轻战火对世界其他地区的影响。
当地时间2022年6月30日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京(右)和印尼总统佐科(左)在克里姆林宫举行会谈并发表联合声明。 本文图片 视觉中国
“我的使命是创造和平，我将邀请普京总统开启对话，以尽快实现停火。” 佐科行前在雅加达苏加诺-哈达国际机场的记者会上如此表态说：“这些访问不仅对印尼人很重要，对其他发展中国家也很重要，它将防止发展中国家和低收入国家的人民陷入极端贫困和饥饿。”
随着俄乌冲突进入第5个月，全球能源价格暴涨，肉类、乳制品、谷物、糖、植物油和化肥价格也在飙升，许多国家已经受到了波及，贫穷国家首当其冲。西方谴责俄罗斯对乌军事行动扼杀了全球市场，俄罗斯则反驳说是西方制裁加剧全球能源和粮食危机，这些问题和俄乌谈判一样陷入了僵局。
“访问俄乌的领导人之前不少，但大多数是西方国家甚至是北约国家领导人。印尼不是争端方，相对中立客观、代表亚洲国家的价值观，这是印尼作为中间方最大的优势。”中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长骆永昆在接受澎湃新闻采访时表示，佐科关注的和平议题和粮食安全为全球关切，“这样至少能让佐科和两位总统展开深刻的交流，把亚洲国家的声音传递出去。”
鉴于当前局面的复杂性，佐科作为中间人立即调解成功的希望并不大，印尼以及外界对于这一点似乎早有预期。印尼外交部早些时候在一份声明中提前预告说：“我们知道目前的情况仍然非常非常复杂。世界也了解手头问题的复杂性……”
中国社会科学院亚太与战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平对澎湃新闻分析指出，在西方国家难以调解的情况下，印尼作为中间者的角色显得重要，但调解能力也有限。
当地时间2022年6月29日，乌克兰基辅， 乌克兰总统泽连斯基与印尼总统佐科·维多多出席联合新闻发布会。
佐科访基辅关键词：和谈、粮食、重建
6月28日晚，参加完G7的佐科风尘仆仆地从波兰赶赴乌克兰。
“从波兰城市普热梅希尔到乌克兰首都的11小时火车旅程很顺利。我们在当地时间8点50分左右抵达基辅中央车站1号站台，几名乌克兰官员迎接了我们。”佐科29日在推特上写道。
据佐科的办公室消息，佐科在与泽连斯基会面之前，直接在伊尔平市长马库辛陪同下视察当地被战火破坏的民用楼房。伊尔平位于基辅西北部，在俄乌冲突爆发初期遭受了巨大破坏。虽然乌克兰成功在3月底收复伊尔平，但猛烈的战火已把这座城市多栋民宅化为废墟。
佐科视察伊尔平后说：“我对民用房屋和基础设施遭受巨大破坏感到悲伤。”他表示希望战事尽快结束，不再有乌克兰城市遭受战火摧毁。他还参观了基辅的一个内分泌治疗和研究中心，其间，佐科妻子伊利亚娜象征性地将医疗援助移交给该机构。
29日下午3时许，佐科在基辅总统府和泽连斯基会面，表明了自己在俄乌两国领导人间发挥和平调解人作用的意愿。据路透社报道，佐科在同泽连斯基进行会谈时表示，愿意为泽连斯基传话给普京，希望促进两国和平。
佐科在之后的发布会上透露，他向泽连斯基表达了达成和平协议的重要性，虽然要实现这个目标十分艰难。他强调印尼尊重国家主权，并希望能和平解决俄乌冲突。作为G20轮值主席国领导人，佐科也再次邀请泽连斯基出席今年11月在印尼巴厘岛举行的G20首脑会议。
对印尼等发展中国家而言，被俄乌局势加剧的粮食危机对民众生活水平和社会秩序的影响尤其巨大。战前，乌克兰也是印尼最大的小麦供应国之一。据《日本经济新闻》报道，佐科在与泽连斯基会晤期间，谈到了乌克兰在全球食品供应链的重要作用。
"所有各方都必须为乌克兰食品的顺利出口提供安全保障，包括通过海港出口，"佐科说，"我支持联合国在这个问题上的努力。"在粮食问题上，印尼认同联合国的立场，即乌克兰粮食应该得以从黑海港口出口，俄罗斯和白俄罗斯化肥应该免于西方制裁。
当地时间2022年6月28日，波兰普热梅希尔，（左起）印尼总统佐科和妻子伊琳娜坐在前往乌克兰基辅的火车上。
眼下，联合国正在与乌克兰、俄罗斯和土耳其进行谈判，试图为乌克兰的小麦出口建立一个黑海走廊，四方有望近期在土耳其伊斯坦布尔举行会谈。乌克兰往年用于粮食出口的黑海港口已被俄军控制，乌克兰指控俄罗斯及其盟国窃取其谷物，加上俄军封锁港口致使谷物无法出口，导致了全球粮食短缺。
针对佐科的访问，泽连斯基说，他赞赏自俄乌冲突升级以来亚洲领导人对该国的首次访问。据乌克兰总统办公室官方网站报道，泽连斯基还表示：“G20主席和成员的推动对恢复和平极为重要。”
佐科和泽连斯基对于乌克兰的战后重建也提出了愿景。泽连斯基说，他邀请印尼、印尼的公司与专家加入重建基辅这一项目的实施，并形容这是“我们这个时代在欧洲最大的经济项目”。
双方会晤后不久，佐科就回到波兰，并在当地准备6月30日访问俄罗斯首都莫斯科的行程。30日，佐科又与普京会面，寻求在停火和粮食危机等问题上取得进展。
对于佐科积极在俄乌之间展开斡旋，骆永昆认为，这次访问的意义是多重的。他表示，俄乌冲突以来，人道主义危机、粮食安全等问题爆发，印尼认为自己是地区大国，因此才以G20主席国的身份去参与调停，表明亚洲国家的立场。
另外，佐科在印尼国内支持率很高，民众期待应该也会很高——不是期望佐科此访能有结果，而是认为这能展示印尼作为大国的地位获得了国际社会的认可和承认。此前佐科受到德国邀请参加G7，也证明印尼作为东盟重要国家、G20主席国的地位获得国际社会认可。
俄乌冲突爆发后，联合国成立全球粮食、能源和金融危机应对小组，佐科是该小组的六国领导人之一。许利平表示，G20主席国、危机应对小组成员国的双重身份让印尼的调停目标明确，“一方面要让G20顺利召开，要促进全球经济复苏；另一方面是粮食危机，为发展中国家解决粮食危机寻找突破口，这是佐科的义务之一。”
为泽连斯基向普京传话
佐科访问乌克兰后，续程到俄罗斯同普京会晤，这也是佐科上任后首次出访俄罗斯。
据俄罗斯卫星通讯社等媒体消息，佐科在与普京会面后表示，和平与人道问题一直是印尼外交政策重点。正是在这种情况下，他访问了基辅和莫斯科。虽然目前的局势依然很复杂，但是促进和平解决、公开对话很重要。
佐科称，他已经代泽连斯基传话给普京，但他没有透露传话内容。佐科说：“我向普京总统转达了泽连斯基总统所托信息，并表示愿意建立两国领导人之间的沟通。”
普京在会晤后表示，俄罗斯愿意全面满足印尼等友好国家的化肥需求，他还指出，“俄罗斯在世界化肥市场的占有率为11%，某些化肥品种的市场占有率超过20%。去年出口化肥3700万吨。”
此外普京重申，俄罗斯没有阻碍乌克兰运出谷物，“乌克兰军事当局在本国港口入口处布了雷，谁也不妨碍他们排了雷然后从这些港口把谷物运出来，我们保证安全，并且还有其他运粮的途径：可以通过罗马尼亚，走多瑙河，然后经黑海运输，可以走波兰，可以走白俄罗斯，可以通过亚速海的港口运输。”
此行之前，粮食和化肥问题是佐科预设的重点议程之一。
俄乌冲突加剧了通货膨胀，并导致许多发展中国家出现粮食和能源短缺。佐科在德国出席G7峰会期间表示，数以亿计的人受到粮食供应链中断的影响，尤其是在发展中国家。如果不整合俄罗斯粮食和化肥供应以及乌克兰粮食供应，恢复全球供应链的努力是不可能实现的。
6月27日，佐科向G7成员国提议，要帮助乌克兰恢复小麦出口，并向全球公众更清楚地传达“对俄罗斯制裁不适用于粮食和化肥”的立场。他强调G7和G20对解决这场粮食危机负有巨大的责任。
俄乌都是粮食出口大国，世界粮食计划署6月发布的一份报告指出，今年有3.23亿人可能因乌克兰冲突而面临严重的粮食不安全问题。佐科早些时候引用这份报道称，他支持联合国将俄罗斯粮食和化肥产品以及乌克兰粮食重新融入全球供应链的努力。
另一个值得注意的问题是，佐科访俄期间并未敲定普京是否亲自出席G20首脑会议的相关事宜。反倒是普京的国际事务助理尤里·乌沙科夫曾于6月27日对媒体表示，普京已收到印尼邀请，参加11月15日至16日在巴厘岛举行的G20峰会，但具体细节仍在商定中。
然而在同期于德国举行的G7峰会上，佐科据说排除了普京亲自出现在G20会场的可能性。据法新社6月28日报道，意大利总理德拉吉当天在G7峰会结束后对记者表示：“他（佐科）态度明确，他（普京）不会来。”“有可能的情况是线上参加。我们到时候再看。”
乌沙科夫28日再次回应称，俄方收到了印尼方面的邀请函，并给予了答复，很惊讶德拉吉为何会作出这样的表态。乌沙科夫讽刺地称：“他（德拉吉）大概忘了意大利不再是G20的主席国，想必是出于惯性吧。意大利是G20的上一任轮值主席国。”
而关于普京是否出席G20的最新消息是，塔斯社报道称，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫6月30日表示，普京可能亲自前往印尼参加，也可能派代表出席。
G20峰会汇集了世界20个最大经济体的领导人，欧盟代表与欧洲国家元首，以及包括联合国和世卫组织在内的多个国际组织领导人，也会受到邀请出席。俄乌冲突之后，西方曾要求G20孤立俄罗斯，但遭到印尼的拒绝。为了缓和紧张气氛，雅加达还宣布邀请乌克兰参加峰会，尽管它不是G20的成员。
美国总统拜登3月曾呼吁佐科将普京排除在今年的会议之外。美国财政部长珍妮特·耶伦当时宣称，假如俄罗斯出席G20峰会，美国将拒绝参加。澳大利亚、加拿大等国随即响应了美国提出的抵制倡议。加拿大总理特鲁多当时表态说：“让普京坐在桌旁假装一切正常，这不可能是正常的。”
印尼调解成果有限但意义重大
佐科的乌克兰和俄罗斯之行是在他作为客人出席G7峰会之后进行的，他之后还将继续前往阿联酋访问。
印尼国内外似乎支持佐科与两位领导人会面的倡议，许多人甚至希望本国总统担任调解员。与此同时，外界对完成这一角色的难度亦有着充分认知。
雅加达智库战略与国际研究中心（CSIS）国际关系部高级研究员莉娜·亚历山德拉（Lina Alexandra）在接受德国媒体采访时称，佐科俄乌行的主要目标是减轻战事对世界其他地区的影响，而不是完全结束冲突。她指出：“我们知道大多数冲突无法迅速解决。”
“看到领导人讨论关于畅通获取食物、化肥和能源的问题更为现实。”亚历山德拉说，“我们地区的许多国家都感受到了战事的影响。没有小麦，没有化肥，没有种子。我认为这是佐科访问乌克兰和俄罗斯时的优先事项。”
骆永昆分析称，佐科第二届任期要到2024年到期，他希望能在自己的引领下在国际社会留下印尼的痕迹，这也是印尼民众的期待。民众更希望佐科的磋商可以帮助解决国内的现实问题，比如粮食问题和物价上涨。
国际层面，骆永昆认为印尼最大的优势在于它相对中立客观、代表亚洲国家的价值观。调停结果取决的因素很复杂，印尼总统去了不代表就会有什么结果。但这里的亮点是亚洲国家的出现和立场，和西方国家提供武器、继续打下去、“添乱”的表现很不一样。
尽管印尼与乌克兰和俄罗斯都关系良好，但佐科在泽连斯基和普京之间找到共同点的机会仍然有限。许利平认为，印尼作为一个域外、距离遥远的国家，是冲突中的真正的中间者，没有和俄乌任何一方的特殊的利益，这是很大的优势。而其劣势在于，印尼这种调停靠软实力和道义的力量，印尼对这两个国家的硬实力的影响注定有限。
当地时间6月30日，就在佐科结束访俄行程之后，俄罗斯国防部宣布，俄罗斯已从蛇岛撤军。这可能为乌克兰从敖德萨出口粮食打开大门。俄国防部称，俄此番撤军举动是一个“善意的姿态”，俄方将以此向国际社会表达，俄罗斯不会阻碍联合国组建人道主义走廊以从乌克兰领土运出农产品的努力。
原标题：佐科以亚洲领导人身份到访基辅：欲在俄乌之间斡旋推动和谈
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