万利高速公路驸马长江特大桥 重庆高速集团供图
忠州长江大桥
升级后的二代ETC车道
改革开放以来，巴渝大地上的高速公路如雨后春笋从无到有，由少到多，交织成网。截至目前，我市高速公路通车总里程达3094公里。一条条通达四方的高速公路，缩短的不仅是城市间的时空距离，更是支撑城市经济社会发展的大动脉。
不断增长的通车里程背后，是重庆高速人责任担当、敢为人先、倾力奉献的不屈精神，路网建设不断完善加密，大数据智能化创新应用，盘活资源打造高速经济走廊……改革开放带来的每一次突破，推动着重庆高速公路发展跑出“加速度”。
城市的“高速梦”
“西南第一路”在成渝间诞生
上世纪90年代初，巴渝地区的公路还是以泥石路为主，县际干线公路里程少、等级低、路况差。“那时想要出远门，交通十分不便。”重庆高速公路集团有限公司总经理田世茂回忆说，1983年毕业后，他在永川公路养路总段参加工作，当时从永川回老家开州，最快也要花上2天时间。先从永川坐火车到重庆，再乘船抵达万州，再转汽车到开州。
“每次回乡都像是一场历险记。”田世茂说，土路路况不好，道路狭窄，遇雨打滑，也只有每年放探亲假的时候，才回去一趟，人们的生活出行受到交通制约。
路况差到什么程度？“当时单位的固定资产中还有牛。”田世茂娓娓道来，泥巴土路久了之后，路面上容易形成碾压后的大坑，而牛就是用来运泥填坑的。相比如今高速集团推广实施的沥青混凝土就地热再生养护施工工艺，其间经历的沧桑变化也只有一直身处交通战线的人才能深刻体会。而带来变化的正是改革开放，上世纪80年代，随着改革之风吹向神州大地，人们的思想逐渐被打开，一座城市的“高速梦”艰难起步。
行路难，修路更难。1990年，成渝公路在中梁山隧道口奠基开工。“修建成渝路很不容易，施工和设计上都经过了反复论证，是重庆交通人担当和改革精神的最好体现。”田世茂说，针对重庆山区高速公路建设的技术难题，重庆高速人开展了一系列攻关。其中，当年被誉为“华夏第一隧”的成渝高速中梁山隧道在全国率先采用的纵向通风技术，引领了国内公路隧道通风技术，有力推动了重庆交通科技发展和全国交通行业技术进步。
“成渝路最初的设计与现在的道路不一样，这背后，是重庆人突破固有思维修路的缩影。”田世茂说，在交通部批复的成渝公路初步设计上，虽然选择了340公里的新线，但中间是二级公路，两头是一级公路，不仅路基宽度相差了近一倍，道路品质和线形等方面都差别甚远。然而，想要提升公路等级，实现“二改一”，这是一个极大的冒险行为！
“当时两地之间来往密切，如果按照这个设计施工，很有可能公路刚投用就出现拥堵。”田世茂说，于是，重庆人打起了“擦边球”，重点立交、匝道等按照一级道路标准修建，预留了道路拓宽的基础条件。最终，重庆交通人克服了种种困难，经过四年的施工，将一条23米宽的一级公路修到了桑家坡，国家计委也正式批准了成渝路“二改一”的设计变更。
1995年9月，巴渝儿女期盼的成渝高速公路全线通车，一条达到高速公路技术标准的“西南第一路”正式诞生。田世茂回忆，通车之际，沿线城市政府、企业和市民都激动不已，历史证明，这条路对沿线区域经济社会发展起到了巨大的推动作用。
创新投融资
为高速建设提供资金技术保障
重庆是有名的山城、江城，巴山纵横，渝水连绵，成就了山水重庆的美名，也为重庆修建高速公里带来重重考验。“遇山打隧，遇河架桥，重庆大山大水特殊的地形地貌，让高速公路建设成本较高。”田世茂说，在重庆修建高速公路需要过硬的技术，同样也需要巨额的资金支持。
要想富，先修路。高速公路建设伊始，全市各区县对修建高速公路的积极性非常高，山区群众盼望着高速公路修到当地，帮助他们早日实现脱贫致富的梦想，而这，也推动着高速公路建设制度的改革提速。针对山区高速公路修建投入大、见效慢的特点，近年来，在“BOT+EPC”基础上，衍生了“BOT+EPC+区县补助”、“BOT+EPC+政府补助”等模式，目前，正在推进的第四、五个千公里高速中，除了城开高速为自建模式外，其他都采用了该模式，为重庆高速公路的建设加持。
“重庆没有一条由政府财政负债建设经营的高速公路，全部都是由高速集团来负债。”田世茂表示，高速集团自成立以来，发挥国企担当精神，创新筹资融资方式，为高速公路发展提供基础保障，高速集团所有项目都按期竣工。
据介绍，从我市第一条高速公路成渝高速开始建设至今，高速公路建设走过了从“自建→BOT→BOT+EPC”的发展模式。在我市第一个千公里和第二个千公里大部分高速公路中，基本上采用了政府平台公司投资的自建模式。
从第三个千公里高速公路建设开始，在合资项目中大力推广“BOT+EPC”总承包建设新模式，第三个千公里中20个项目中有17个采用了该模式，先后引进了中交建、中铁建、中信、中电建和葛洲坝等大型央企。其间，高速集团代交通运输部编写的《公路工程设计施工总承包管理办法》已面向全国推广。田世茂表示，能够作为行业标准向全国颁布，这对于一个企业来说，在全国尚属首例。
秒付通行费
二代ETC、移动支付多点开花
拿出手机扫一扫，几秒钟就可以完成通行费的支付。如今，通行高速公路收费站，除了传统的人工支付，还可以使用移动非现金支付。进入收费站前，提前准备好付款二维码，只需几秒时间即可完成支付。田世茂表示，高速公路收费方式的发展变迁，为市民提供更便利的服务。
上世纪90年代，成渝高速公路建成初期采用手工撕票方式，对过往车辆进行定额收取通行费。1995年底，成渝高速公路微机辅助收费系统在重庆收费站投入试运行，开创了“人工+计算机”的收费模式。
“随后，重庆的高速公路建设紧密，但每一条公路都是分开结算，各公司自收没有实现联网。”田世茂介绍，为打破道路之间通行费收取壁垒，2002年，成渝、渝长两条高速公路正式联网，在全国首次实现了收费高速公路的区域性联网。
随着科学技术的升级，收费方式也在迭代升级。2012年，重庆高速公路启用省内ETC，这种不停车、不找零的收费方式，逐渐被市民所接受认可，三年后，重庆ETC顺利与全国联网。截至目前，全市ETC用户已突破150万，开通ETC收费站237个，其中主城主线站9个，省际主线站16个，覆盖率95.35%。
细心的你也许会发现，在主线站上，有的ECT车道与以往有所不同，地面铺设成醒目的蓝色塑胶车道，车辆通行速度比以前更快，这就是升级后的二代ETC车道。与第一代相比，通行速度和通行量显著提高，目前，高速集团也正计划在重庆高速路网主线收费站进行推广。
值得一提的是，在今年6月，高速集团开始在路网部分收费站正式上线移动支付系统，可同时支持支付宝、微信和银联二维码支付，并计划在今年内开通100个收费站，2020年底实现移动支付收费全路网覆盖。
此外，不断加强大数据技术创新，高速集团还通过建设“一个数据中心多个平台”，整合了高速集团的多项业务，提供大数据应用的基础框架，从监管和服务上提供数据支撑，推动我市高速公路智能化发展。最直观的是，高速集团与高德地图实现数据共享后，市民打开手机即可实时准确了解我市高速公路路况等信息。
据高速集团介绍，目前川渝省界收费站撤销事宜也在紧锣密鼓地筹备推进中，力争按照交通运输部的要求在年底前顺利完成该项工程，为即将到来的春运大潮做好保通保畅工作。
“高速公路+”
全力打造高速公路经济走廊
一条条蜿蜒的高速公路，将沿线旅游景点串联起来。随着高速路网的发展和“大众旅游时代”的到来，交通与旅游融合已成旅游发展新模式。田世茂表示，近年来，高速集团坚持推进“高速公路+”战略，大力发展和整合路域资源，实现了路域产业的多点开花。
为深入推动高速公路路域资源供给侧结构性改革，发挥高速公路作为旅游经济发展“快车道”和“生命线”的重要作用，在提升路网服务质量和水平的同时，高速集团以“高速带你去旅游”为抓手，持续推进高速旅游融合发展品牌打造，带动了沿线旅游经济发展，为我市实施交通旅游行业供给侧结构性改革，拉动交通旅游消费内需做出了积极贡献。
据统计，重庆路网每天在网车流量达75万辆次，进出服务区100万人次，其中，通过高速公路到达景区的游客占到了90%左右，自驾人数占到50%左右。巨大的客流量潜藏着巨大的商机，如何完善产业链，打好“高速公路+”组合拳？如何实现交旅跨界融合打造服务区旅游目的地？
为满足公众出行的多元化需求，高速集团先后与市旅游局、市商贸委、市文化委签订战略合作协议，对高速公路沿线服务区进行升级改造，增加商业业态，拓展服务功能，打造服务区综合商业体或房车露营基地。“这改变了服务区过去的传统印象，让服务区不再是一个简单的补给站，满足不同旅客的多种需求。”田世茂表示，打造集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的旅游目的地，让老百姓“行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”。
“人们对于高速出行的‘快进’需求，和对旅游‘慢游’体验是相辅相成的。”田世茂说，未来，高速集团计划把服务区打造成“客厅”，整合地方旅游、美食、特产及文化资源，游客可以在服务区内感受体验地域文化。坐落在G50沪渝高速冷水服务区的“中国高速第一自驾营地”，则是重庆高速深化供给侧结构性改革的重要成果，这里集自驾车、房车、帐篷营地以及运动休闲等功能于一体，营地先后获得了“中国高速第一自驾营地”、“2017重庆旅游·年度十大旅游目的地”等荣誉，冷水服务区也是我市开放式服务区之一。
“把紧邻地方公路的服务区陆续开放，缩短市民到景区的距离，同时，带动周边及沿线经济的快速发展，形成了一条以高速公路为沿线的经济走廊。”田世茂表示，为充分挖掘路域资源，高速集团根据服务区特点，结合周边资源，在全路网规划了8个开放式特色服务区，这些特色服务区的打造，对带动周边景区和田园综合体发展，促进乡村振兴战略推进，盘活区域资源创造经济价值，构建服务区商业走廊和高速公路经济带具有重要作用。
记者手记
3094公里高速公路、540多公里穿山隧道、2500余座大小桥梁……这背后是重庆高速人的责任担当，一条条高速公路在巴渝大地上蔓延，改变了人们生活方式和经济发展。从路网建设到产业延伸，横向与纵向并驾齐驱。“顺利完成一个个任务，受到社会的肯定和赞誉，我深感欣慰。”35年扎根交通领域，田世茂把交通事业当成一辈子的追求。在三年行动计划交通大会战中，田世茂也将与团队一起，迎接新的挑战，推动高质量发展，创造高品质生活。
重报都市传媒记者 李舒
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