澎湃新闻消息,11月8日至10日,美国总统特朗普将首次访问中国。此次访问的一大亮点,便是随团来华的美国商务代表团。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应此前在11月2日的国务院新闻办新闻发布会上表示,特朗普访华期间,美国商务部部长罗斯将率领一个商务代表团随团到中国访问,将与中方共同举办有关的经贸活动,并签署一些商业性的合作协议。
美国总统特朗普。
据美国财经媒体CNBC11月2日报道,将有至少29名美国企业及行业组织代表随团来到中国,其中包括10家能源或与能源相关的企业,此外也涉及航空、金融、农业等方面。
“能够代表美国企业是我的一大荣幸,能被介绍给中国市场也让我感到责任重大。”将随团访问、从事智慧城市建设的美国迪捷集团(The Digit Group)首席执行官保罗·多赫提(Paul Doherty)对澎湃新闻表示。
美中关系全国委员会主席欧伦斯(Stephen Orlins)此前也对澎湃新闻预测,特朗普期望在中国达成一些商贸方面的具体成果。商贸团成员大多来自可以向中国出口商品或服务的产业,人们相信这会是一次成功的访问。
美企响应踊跃甚至提出请愿
美国商务部在招募参加企业时公布的初步行程显示,商贸团在北京的主要行程包括,接受高级政府官员的欢迎、与中国官员和行业专家进行讨论、签字仪式和招待晚宴。
来自美国各行业的大中小企业响应积极。美国商务部原计划带12-25家企业来华,但后因报名企业过多,扩大了团组规模。
多年来在中美投资上表现活跃的欧伦斯幽默地比喻说,投资正是民间交往的基础,这就像婚姻一样,双方都不可能随随便便离开彼此,而是需要长期接触。他曾通过美国在中国的投资增进了对中国的了解,而如今,随着中国企业走向美国,也有越来越多本土美国人在日常生活中接触、熟悉中国。
美国迪捷集团首席执行官多赫提在入选后立刻在社交媒体“推特”上发帖,兴奋地宣布了消息。他对澎湃新闻表示,他的企业员工共有35人,但在中国、东南亚、印度、中东、欧洲及美国都成功完成了智慧城市相关的项目。
多赫提向澎湃新闻透露了一系列可能在访华期间与中方签订的合同和备忘录,涉及青岛、大连、北京等地,总价值约48.5亿美元,预计将创造4.5万个美国工作岗位。
但并非所有企业都能如愿。有100多家美国企业申请随团访华,其中许多被淘汰,但这也体现出了中国市场的巨大吸引力。
今年9月,美国伯克希尔出版集团(又名宝库山)首席执行官沈凯伦(Karen Christensen)在美国网站Change.org上发布请愿,要求美国商务部将该公司列入访华代表团名单,并列举自己对中国的长期兴趣和了解,称自己能够代表“小企业主和女性企业家”。
和多赫提及其他不少入选企业家一样,沈凯伦与中国早有合作关系。今年1月,《人民日报》报道了伯克希尔出版集团与中国大百科全书出版社共同出版《中国大百科全书》英文精选本,并准备在美共同发行中文图书、开办国际编辑中心的消息。
但在10月19日,沈凯伦公开了美国商务部给她的拒绝信,信中称,由于报名者众多,她未能在激烈竞争中脱颖而出,但美国政府愿意以其他方式协助她在海外的业务。
“有些人可能会对结果感到满意,但我真的很想去参加访华商贸团!”她于10月20日在“推特”上写道。
油气合作将是“双赢”举措
路透社此前报道,从目前的名单来看,访华的29家企业中包括10家能源或与能源相关的企业。其中包括阿拉斯加管道公司、钱尼尔能源公司、美国液化天然气公司、得州液化天然气公司等。
阿拉斯加州州长比尔·沃克(Bill Walker)也将随团访华。今年4月中国国家主席习近平访美时,曾经停阿拉斯加州并会见沃克。当时双方就提及了深化能矿、油气资源等合作。
阿拉斯加当地媒体KTUU2日报道称,沃克正急于为阿拉斯加北坡的天然气资源寻找买家。过去一年中,私有企业因油价和天然气价格持续走低而选择放弃,因此北坡天然气资源目前由隶属州政府的阿拉斯加天然气开发公司所有。
目前,阿拉斯加方面已就液化天然气方面的合作与中国企业进行接触。新华社9月2日已报道称,阿拉斯加天然气开发公司总裁基思·迈耶表示,中国人口众多,对清洁能源需求大,阿拉斯加州天然气资源丰富但人口少、需求有限,因此阿拉斯加向中国出口天然气符合双方需求,也有助于促进美中两国关系。迈耶表示,阿拉斯加天然气开发公司此前已与相关中国公司进行接触,就液化天然气出口进行了多次对话,并取得良好进展。
中国国家信息中心经济预测部助理研究员邹蕴涵日前对澎湃新闻表示,美国希望出口天然气,在根本上还是受了特朗普上台后美国能源政策转向的影响。竞选受到传统能源大佬支持的特朗普更倾向于重振传统化石能源,对清洁能源的支持力度则明显减少。美国在页岩气开发之后,已成为了能源的净出口国,极力希望加大出口。
而从中国的角度,邹蕴涵表示,这一方面将丰富中国的气源地,尽量减少进口单一化的风险,因为中国目前的天然气更多是从卡塔尔等中东国家,会受到中东局势的影响。另一方面,这也可以迅速减少中美贸易摩擦,在美国急需出口的时候中方做出姿态,会体现出中美合作态度的改善。
“总的来说,这就是一件非常直接、简单易行、双方都有需要也都能得利的事情。” 邹蕴涵说。
此外,路透社此前援引知情人士消息称,中石化可能会与美国大宗商品贸易商Freepoint Commodities和美国私募股权公司ArcLight Capital Partners合作,修建输油管道及终端,降低美国原油出口中的相当一部分物流成本,从而使美国原油在亚洲更具竞争力。这三家公司还在研究扩大圣克罗伊岛菩提树湾(Limetree Bay)终端的储油能力,并重启当地一个闲置的炼油厂。
适航认证取得突破显示互信
尽管中美经贸合作紧密,但两国间确实存在一些壁垒。中美此前在适航认证上的谈判就是其中一例。
而就在特朗普访华前不久,中美航空业取得突破。中国民航局网站于10月23日宣布,中国民用航空局与美国联邦航空局《适航实施程序》,在美、中双方分别签署后,于2017年10月17日正式生效。协议实现了两国民用航空产品的全面对等互认,内容涵盖适航审定在设计批准、生产监督活动、出口适航批准、设计批准证后活动及技术支持等方面的合作。该协议的签署为两国民航当局更深入和广泛的合作奠定了基础,也为两国民用航空产品的交流和工业部门的合作创造了良好的双边环境。
彭博社10月28日报道称,这或将有助于波音等飞机制造商向中国出口更多飞机,同时也将推动中国国产飞机的发展,使其更快得到国际批准,与波音和空客飞机展开竞争。
值得注意的是,美国波音公司商用飞机总裁及首席执行官凯文·麦克阿里斯特(Kevin McAlliste)此次也将随团访华。
“(《适航实施程序》)在外交上非常重要,”航空工业分析师理查德·阿布拉菲亚(Richard Aboulafia)对彭博社表示,“这显示出美国对中国的航空产业非常重视,也把中方的民航部门视为可靠的伙伴。”
中国民航大学民用航空器适航审定技术与管理研究中心副研究员王鹏对澎湃新闻表示,适航证的签署对中美经贸关系有正面积极的影响。随着以后中国国产飞机的规模的扩大和口碑的提高,这将对出口美国及其他国家市场有帮助。
王鹏表示,签署适航证不等于美国自动承认中国的飞机,美方对具体型号还有具体考量。未来美国还可能对中国的C919飞机做具体的技术评判,两国在法规基础上尚存在差异,在具体飞机的适航证上,美国也会更多参与到中方的开发之中。
“但是至少适航证的签署意味着这个大门敞开了。”
除能源、航空等产业外,来自其他产业的数十家美国企业和行业协会也将在中国度过充实的时光。行程最后的签字仪式和晚宴似乎预示着此行将要达成的成果。
“中美关系总有起伏,但从根本上来说,我认为最终决定中美关系走向的是中国和美国的人民。”美中关系全国委员会主席欧伦斯对澎湃新闻说,“有一些不可逆转的潮流正把中美人民越拉越近。”
原标题:特朗普首访亚太|百家美企“竞争”来华,落选者称“真想去”
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